Вступ

Програма економічного і соціального розвитку Новоград-Волинського району на 2010 рік (далі – Програма) підготовлена з урахуванням Закону України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», постанови Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2003 року № 621 «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету», Стратегії соціально-економічного розвитку Новоград-Волинського району до 2016 року, відповідних положень, визначених державними, регіональними програмами та іншими директивними документами.

Програма розроблена на основі пропозицій структурних підрозділів районної державної адміністрації, суб’єктів господарювання, громадських організацій з використанням статистичних даних про розвиток району за попередній та поточний роки, прогнозних тенденцій на 2010 рік.

Відповідно до результатів і тенденцій розвитку, наявних проблем та впливу очікуваних змін на економіку району в Програмі визначено основні цілі та пріоритети економічного і соціального розвитку щодо забезпечення динамічного і збалансованого розвитку та підвищення добробуту населення.

Головною метою Програми є поєднання і практична реалізація пріоритетних напрямків, галузевих програм, закріплення тенденцій економічного зростання як основи вирішення всього комплексу питань соціально-економічної політики району.

Реалізація Програми буде здійснюватись шляхом конструктивної співпраці органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, профспілок та роботодавців.

 

Розділ І.
Підсумки виконання програми економічного і соціального розвитку району за 2009 рік

Програма економічного і соціального розвитку району на 2009 рік була затверджена 19 сесією 5 скликання районної ради від 27 лютого 2009 року.
В районі забезпечено виконання основних показників Програми та досягнуто високих показників соціально-економічного розвитку. Реалізація заходів Програми економічного і соціального розвитку району на 2009 рік сприяла стимулюванню розвитку народногосподарського комплексу, підвищенню рівня фінансових надходжень, реалізації соціальних питань, виконанню рішень та розпоряджень органів виконавчої влади району.
В районі проаналізовано виконання прогнозних показників та заходів, які передбачалися Програмою економічного і соціального розвитку на 2009 рік.
В умовах фінансово-економічної кризи в країні та пов’язаних з нею наслідків, ситуація в районі протягом року залишалася стабільною та контрольованою.
Свідченням того є, зайняте в 2009 році, І місце серед районів та міст області за результатами рейтингової оцінки, яка проводилася в області по 38-ми показниках соціально-економічного розвитку.
Район має передові позиції по приросту промислового виробництва, обсягу іноземних інвестицій, темпах зростання доходів місцевих бюджетів, обсягу будівельно-монтажних робіт, розвитку соціальної та гуманітарної сфери.

Промисловість

Результатом роботи промислових підприємств за січень-грудень 2009 року є виробництво продукції на суму 616 млн. грн., що в 2,3 рази більше ніж у попередньому році.

 

Це вдалося досягти, в першу чергу, за рахунок діяльності ТОВ «Церсаніт Інвест», де річний обсяг промислового випуску збільшився в 6,2 рази. Наростили об’єми виробництва промислові підприємства ТОВ «Труд» та ВАТ «Ярунська сільгосптехніка». На рівні попереднього року спрацювало ДП «Новоград-Волинський ДЛМГ».

У структурі промислового виробництва за 2009 рік провідною галуззю є виробництво неметалевих мінеральних виробів, майже 82% – продукція ТОВ «Церсаніт Інвест»;  8,6 % – харчова (продукція ДП «Новоград-Волинський сиркомбінат»); 4,3% – каменедобувна (продукція ТОВ «Труд»).

Програмою економічного і соціального розвитку району на 2009 рік було передбачено реалізацію промислової продукції в сумі 370 мільйонів гривень та досягнення приросту виробництва на 56,6 відсотків у порівнянні з показником 2008 року. На кінець звітного року реалізація промислової продукції становить 439,6 млн. грн., що на 69,6 мільйонів гривень перевищує прогнозні показники Програми, або це складає 186% до показника 2008 року. Обсяг реалізованої промислової продукції у розрахунку на душу населення становить 9,1 тис. грн.

 

Сільське господарство

Протягом 2009 року забезпечено позитивні зрушення і в аграрному секторі району, де спостерігається зростання обсягів виробництва валової продукції сільського господарства на 1,7 млн. грн, що на кінець року становить 95,4 млн. грн.

 

 Виробництво валової продукції рослинництва в 2009 році становить 59 млн. грн., що на 7 млн. грн. більше за відповідний показник попереднього року.
Найбільшу питому вагу в структурі посівних площ займають зернові культури (60%).

 

В 2009 році досягнуто найвищих показників по виробництву зерна за останні роки.

 

 

По всіх категоріях господарств району загальний вал зерна (після обмолоту пізньої зернової групи) становить 94,4 тис. тонн, що на 9,4 тис. тонн більше до попереднього року. Забезпечено найвищу за останні роки урожайність зернових – 33 ц/га. Досягти цього вдалося завдяки впровадженню новітніх технологій, високопродуктивної  техніки. Лідерами по виробництву зерна в районі є СТОВ «Птахівник», ПСП «Граніт», ТОВ «Корецький аграрій», ПП «Галекс-Агро» та інші.

 

Все більшого розвитку в районі набуває галузь картоплярства. У звітному році фермерським господарством «Аделаїда» (с. Тупальці), яке є елітгоспом по вирощуванню посадкового матеріалу картоплі на площі 204 га. вирощено в 2,3 р. більше до 2008 року.
В господарствах району збільшено обсяги виробництва технічних олійних культур, зокрема сої та ріпаку. Галузь льонарства займає перші позиції в області.
Незважаючи на високі ціни та постійний дефіцит коштів, сільгосптоваровироб-ники району займаються також і оновленням власного машинно-тракторного парку. Зокрема, в звітному році придбано 17 одиниць сучасної техніки та обладнання на загальну суму 7,4 млн. грн.

 

В рослинницькій галузі протягом звітного року господарська діяльність по всіх категоріях господарств здійснювалась на загальній площі ріллі 49384 га (+ 1437 га до минулого року).
В результаті  впровадження у виробництво ряду інвестиційних проектів, ефективність використання ріллі в районі щорічно зростає, зокрема в 2009 році – на 1,5 тис.га, або на 3 % до попереднього року.

В галузі тваринництва в звітному році не вдалося досягти запланованого  виробництва валової продукції. В 2009 році вироблено продукції тваринництва на суму 38,3 млн. грн.
В структурі виробництва продукції тваринництва 34,8% займають яйця, 29,3% – молоко та  29,1% – м'ясо.

 

Загальна чисельність поголів’я ВРХ в сільськогосподарських підприємствах зменшилась на 8% і складає 8705 голів., в т.ч. корів 3329 голів. Чисельність поголів’я свиней по сільськогосподарських підприємствах в районі становить 1,9 тис. голів, що більше проти 2008 року на 279 голів.
В тваринницькій галузі вдалося забезпечити збільшення продуктивності корів за рік на 458 кг проти відповідного періоду минулого року. Надій на 1 корову становить 2830 кг молока.
За очікуваними показниками сількогосподарська галузь на кінець року спрацювала прибутково. Прибутки отримало 21 господарство, 5 господарств – збитки.

Інвестиційна діяльність
За останні роки в районі створений сприятливий інвестиційний клімат. Обсяги прямих іноземних інвестицій з року в рік зростають і, враховуючи результати 2009 року, становили 64,0 млн. дол. США.

 

У січні-грудні 2009 року в економіку Новоград-Волинського району іноземними інвесторами вкладено близько 24 млн. дол. США, що складає 62,5% вкладеного обласного обсягу. Питома вага Новоград-Волинського району в обсязі прямих іноземних інвестицій, внесених в економіку Житомирщини наростаючим підсумком з початку інвестування, станом на 1 січня 2010 року – 29,7%.
 

Обсяг прямих іноземних інвестицій на одну особу становить 1309,6 дол. США, що є найкращим показником в області (по області обсяг прямих іноземних інвестицій на одну особу становить 166,9 дол. США).
Прийшовши 4 роки тому в Новоград-Волинський район з інвестиційним проектом вартістю 120 млн. євро, польська компанія «Церсаніт Інвест» на сьогоднішній день є компанією з найбільшим інвестиційним проектом в області. Сьогодні на підприємстві кількість працюючих становить 914 чоловік, середньомісячна зарплата яких складає понад 2,5 тис. грн. Введення в дію ІІ черги заводу ТОВ «Церсаніт Інвест» заплановано на І півріччя 2010 року.
В районі реалізуються інвестиційні проекти також за рахунок коштів вітчизняних інвесторів, зокрема:

• по відновленню Немильнянського цегельного заводу (загальна вартість проекту – 70 млн. грн, проектна потужність – 70 млн. штук  цегли в рік, планується створення 120 нових робочих місць).
• по створенню виробництва по переробці лісопродукції – ТОВ «Вудпак» с. Нова Романівка (загальна вартість проекту – 19 млн. грн, буде створено  140 нових робочих місць).
• по виробництву екологічно чистої продукції – ПП «Галекс-Агро» с. Стрієва (вартість проекту – 10 млн. грн, передбачається створення до 10 робочих місць).
• по вирощуванню насінневої та продовольчої картоплі – ФГ «Аделаїда» с. Тупальці (загальна вартість проекту – 60 млн. грн, передбачається створення  20-ти нових робочих місць).
• по розробці Майстрівського родовища гранітів –  ТОВ «Славія» с. Майстрів (загальна вартість проекту – 25 млн. грн, річна потужність – 500 тис. куб. м. щебеню,  планується створити  40 нових робочих місць).

Обсяг вкладення капітальних інвестицій у виробничу та соціальну сфери району в 2009 році становить 644,1 млн. грн., що становить 18% обласного показника 2009 року.

 

Будівництво

Незважаючи на економічну кризу в країні, в 2009 році забезпечено високі показники розвитку будівництва в районі. За рік будівельними організаціями виконано підрядних робіт в районі на суму 160,1 млн. грн., що в 4,9 рази більше ніж за відповідний період минулого року в перерахунку на індекс вартості будівельномонтажних робіт. Обсяг виконаних робіт складає 32,5% обласного рівня. Значні об’єми будівельно-монтажних робіт по ДП «Граніт Україна», яке проводить реконструкцію автодороги державного значення Київ-Чоп.
З початку року державною приймальною комісією було прийнято в експлуатацію:

• 5-ти поверховий 63-х квартирний житловий будинок в смт. Городниця загальною площею 3632,72 кв.м;
• 12 одноквартирних житлових будинків садибного типу з господарськими будівлями загальною площею 1106,85 кв.метрів;
• газопостачання с. Ярунь (перша черга будівництва підвідного газопроводу) довжиною 3,025 км; 
• підвідний газопровід довжиною 9,05 км. до ПП «Немильнянський цегельний завод»;
• підвідний газопровід високого тиску до с. Майстрова Воля (перша черга) довжиною 4,69 км;   
• лісогосподарську автодорогу у Дзержинському лісництві ДП «Городницьке лісове господарство» довжиною 1,2 км;
• автодороги до с. Вершниця (1,7 км) та між селами Жолобне і Будища (1,2 км).

Всього через управління казначейства здійснювалося фінансування по 49-ти об’єктах соціально-культурного призначення на суму 2,7 млн.грн.
Кошти бюджету розвитку району в сумі 1,5 млн.грн. використані на реконструкцію та капітальні ремонти амбулаторій, дитячих садків, водогінних мереж та будівництво газових мереж.
Пріоритетним напрямком розвитку є газифікація району. В 2009 році побудовано газових мереж протяжністю 66,2 км.
Найбільші об’єми робіт виконано в таких селах: с. Великій Молодьків  (9,4 км), с. Тальки (9,3 км); с. Ярунь (9 км), с. Немильня (8,5 км), с. Борисівка (7,8 км), с. Орепи (7 км) та інші.

 

Вже на сьогоднішній день природним газом користуються жителі в 32 населених пунктах нашого району. В 2009 році було запалено газові факели у селах Анета, Суховоля, Романівка, Піщів, Майстрів та Федорівка. Невдовзі таку можливість матимуть жителі ще 12-ти сіл.
На території району ведеться реконструкція автодороги Київ-Чоп протяжністю 78 км. В 2009 році завершена реконструкція ділянки довжиною 15,2 км.
В звітному році 1 млн грн. коштів Державного бюджету використано на реконструкцію автомобільних доріг комунальної власності 17-ти сільських рад, протяжністю 18,5 км. Найбільші об’єми робіт виконані в селах: Жолобне, Федорівка, Нова Романівка, Курчиця, Барвинівка, Ярунь та інші.

Підприємництво

Протягом звітного періоду в районі продовжувалась робота по реалізації районної Програми підтримки малого підприємництва на 2009-2010 роки.
В районі спостерігається стійка динаміка зростання кількості суб’єктів підприємницької діяльності. На кінець 2009 року їх кількість становила 397 юридичних осіб (+54 один. до м.р.) та 1013 фізичних осіб (+32 один. до м.р.).

 

 

За звітний період зросла кількість малих підприємств району на 16 одиниць. Станом на 01.01.2010 р. їх нараховується 135 одиниць. В розрахунку на 10 тис. осіб наявного населення кількість малих підприємств становить 28.
За 2009 рік до Зведеного бюджету району від діяльності комерційних структур надійшло 721,7 тис. грн., що майже на 19% більше, у порівнянні з попереднім роком.
Єдиним дозвільним центром району в 2009 році суб’єктам підприємницької діяльності видано 101 документ дозвільного характеру та надано 103 консультації щодо порядку проходження дозвільних процедур та отримання відповідних дозволів на здійснення підприємницької діяльності.
З метою покращення роботи та надання консультативної допомоги суб’єктам підприємницької діяльності в районі створена районна Рада Суб’єктів Підприємницької Діяльності, яка налічує 60 членів Ради. При Новоград-Волинській об’єднаній державній податковій інспекції продовжує роботу громадська приймальня та функціонує Громадська рада з 13 чоловік.

Ринок праці та доходи населення

Незважаючи на кризові явища в економіці країни, забезпечено  стабільною ситуацію на ринку праці району. На кінець року на обліку в центрі зайнятості перебувало 688 чол. (із них 62 % - це жінки). Службою зайнятості протягом року працевлаштовано 23,5 % від тих, що звернулися.
Запровадження в районі нових виробництв дозволило забезпечити створення додаткових нових робочих місць. Такими підприємствами, як ТОВ «Церсаніт Інвест» (132), ТОВ «Вудпак» (102), ДП «Граніт Україна» (39) тощо. Загалом, протягом року в районі фактично створено 678 нових робочих місць.

За 2009 рік середньомісячна заробітна плата зросла майже на 181 грн. і склала 1370,71 грн., в т.ч. в промисловості – 1925,62 грн., в сільському господарстві – 887,09 грн., в торгівлі – 821,6 грн.

 

В звітному періоді більш як на 50% вдалося погасити наявну заборгованість по оплаті заробітної плати, яка станом на 1 січня 2010 року становить 334 тис. грн. (проти 711,8 на 01.01.09). Середній розмір пенсій по району – 814,78 грн., що на 95,2 грн. перевищує відповідний показник минулого року.
В районі щорічно розширюється мережа торгівельних закладів, ведеться будівництво та реконструкція магазинів. В звітному періоді відкрито магазини в смт. Городниця та           с. Миколаївка, кафе в смт. Городниця, селах Ярунь та Пилиповичі. Проведено ремонти магазиниів сіл Красилівка, Курчиця, Дідовичі, Ходурки, Слобода Романівська.

Бюджетно-податкова політика

По результатах роботи промислово-господарського комплексу району в 2009 році забезпечено виконання дохідної та видаткової частини бюджету району. Показники доведені Міністерством фінансів України по власним та закріпленим доходам виконані на 115,3% ( 5 місце в області). В 2009 році надійшло доходів в сумі 21,23 млн. грн., що більше ніж у минулому році на 2,7 млн. грн.

 

Видаткова частина за звітний рік виконана в сумі 119,8 млн. грн., що більше ніж в минулому році на 18 млн. грн.

 

Збільшено видатки на соціальний захист населення, охорону здоров’я, освіту, культуру, фізичну культуру та спорт.

 

Надходження від платників району до зведеного бюджету за 2009 рік забезпечено 52,5 млн.грн. податків та зборів, що контролюються податковими органами або 105,8%  виконання, доведених показників МФУ. Основними бюджетоформуючими платниками є ТОВ «Церсаніт Інвест», ТОВ «Труд», ДП «Новоград-Волинське  досвідне лісомисливське господарство» та ДП «Городницький лісгосп».

Станом на 01.01.2010 р. понад 21 тисяча осіб в районі користується різними видами пільг. Протягом року виплачено державних соціальних допомог на суму понад 24 млн. грн. (+6,3 млн.грн. до м.р.). В 2009 році призначено субсидії 1583 особам на загальну суму майже 350 тис. грн.
На обліку в територіальному центрі перебуває понад 2 тис. осіб, обслуговується  соціальними працівниками вдома 810 підопічних. В Лебедівському стаціонарному відділені проживають 25 одиноких громадян району. Їм створені належні умови для проживання та постійний догляд.

Гуманітарна сфера
Загальний обсяг видатків на утримання галузі охорони здоров'я у 2009 році порівняно з 2008 роком збільшився на 8,9 млн. грн. (в 2,1 р.) і склав 16,95 млн. грн. В галузі охорони здоров’я у 2009 році продовжувалась реорганізація лікувально-профілактичних закладів на засадах сімейної медицини, зокрема, реорганізовано Гульську СЛА та Наталівський ФАП. Створено Ярунське та Городницьке відділення загальної практики – сімейної медицини.
Після реконструкції відкрито стаціонарне відділення Городницької міської лікарні, фельдшерські пункти в селах  Киянка та Ходурки. Проведено капітальний ремонт Орепівської АЗПСМ. Змонтовано нову котельню та переведено до нового приміщення Броницькогутянську АЗПСМ. Завершено реконструкцію та введено в дію нове приміщення Наталівської АЗПСМ. Встановлено новий котел в Пилиповицькій АЗПСМ. Після реконструкції введено в експлуатацію пологове відділення міськрай ТМО.
В районі збільшується народжуваність. У 2009 році народилось 608 немовлят, що на 32 дитини більше в порівнянні з 2008 роком. Малюкова смертність складає 0,33% або 3,3 проміле (2 випадки), що є одним із найнижчих показників в області. 
 

Обсяг бюджетних асигнувань, спрямованих на функціонування освітньої  галузі у 2009 році склав понад 44 млн. грн., що на 4,4 млн.грн. (10,6%) перевищує минулорічний показник.
Впродовж року в галузі освіти:

• введено у експлуатацію їдальню Суслівської ЗОШ І-ІІІ ст.,
• за кошти державного бюджету (300 тис.грн.) завершено ремонт школи с.Кикова (ремонт І поверху),
• переведено на газове опалення котельню (Пилиповичі),
• здійснено часткові ремонти теплотрас (Ярунь, С.Деражня, Городниця, Барвинівка),
• ремонт котлів (Городниця, Орепи,  Повчино, С.Деражня, Барвинівка),
• ремонт артсвердловин водонапірних башт (Токарів, Орепи, Чижівка (за кошти сільської ради)),
• ремонт котлів і обладнання газової котельні (Кленова),
• заміна вікон, ремонт стелі, пічного опалення (Вербівка) - за кошти сільської ради),
• ремонт спортзалу (Сусли) - за кошти сільської ради,
• часткова заміна вікон і дверей (Івашківка) - за кошти сільської ради,
• ремонт пічного опалення (Яворівка  і Тупальці), 
• Кропивнянську ЗОШ І ст. переведено з водяного опалення на пічне,
• забезпечено водопостачання холодною і гарячою водою харчоблоку (В.Молодьків),
• постачання проточною водою котельні (Повчино),
• проведено частковий ремонт дахів (приміщень шкіл  Н. Романівка, Повчино та котельні Таращанка),
• проведено ремонти електромереж (Несолонь, Чижівка),
• придбано для кабінетів інформатики лінолеум (Городниця, Яворівка, М.Цвіля, С.Деражня), вентилятори ( Гульськ, Кикова, Городниця, Барвинівка, М.Цвіля, Таращанка, Пилиповичі, Несолонь, С.Деражня), жалюзі (Городниця, Пилиповичі, Яворівка, Жолобне, М.Цвіля, Івашківка),
• замінено світильники (Ярунь), плафони (Жолобне),
• придбано бойлери для харчоблоків (Пилиповичі, Косенів, В.Молодьків),
• придбано циркуляційні електронасоси (Косенів, Барвинівка, Повчино, Кикова),
• ремонт водяної системи котельні (Пилиповичі),
• встановлено віконні грати на кабінет інформатики (Поліянівка),
• ремонт підлоги (Кленова, Повчино, Барвинівка),
• придбано і перезаряджено вогнегасники,
• придбано обладнання для їдальні (Сусли),
• придбано 5 вібраційних водяних насосів (Лучиця, Борисівка), 
• встановлено коректор газу у котельні (Городниця),
• зроблено ремонт зали засідань приміщення РМЦ,
• придбано 29 мобільних модемів,
• для покращення здійснення методичної роботи придбано ноутбук, інтерактивну дошку, мультимедійний проектор.

Впродовж року на придбання та проведення поточних ремонтів використано 367,7 тис. грн. бюджетних коштів.
Продовжувалась робота по оптимізації мережі закладів освіти. На протязі року призупинили функціонування дві загальноосвітні школи І-ІІ ступенів в селах Дубники та Миколаївка.
У 2009 році відкрито Новороманівський ДНЗ, проводяться ремонтні роботи щодо відновлення Пилиповицького та Киянського дошкільних закладів. На сьогоднішній день в районі нараховується діючих 16 дитячих садків. Кількість дошкільнят  становить 552 дитини.
В школах району триває процес комп’ютеризації, підключення до мережі Інтернет. У 44-х школах наявні 353 комп’ютери, в тому числі 40 комп’ютерних класів, 31 школа має можливість використання Інтернету (63%).
 

 

Організовано підвезення 744 учні (97,8% від потреби) із 36 населених пунктів до 23 шкіл. У школах району харчується 100% дітей (5346 учнів). У 2009 році оздоровлено  1914 дітей (35,8%). 
Придбано ще один шкільний автобус, що забезпечує підвезення учнів із сіл Кам’яний Майдан і Миколаївка до Новороманівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ст.
В звітному періоді оздоровлено 1914 школярів (36%). Команди шкіл району взяли участь у ІІІ-му етапі Всеукраїнських предметних олімпіад та здобули 18 призових місць, що на 10 більше порівняно з попереднім роком.
Загальний обсяг видатків на утримання галузі фізичної культури та спорту у 2009 році склав 422,3 тис. грн. (+3,9%). 
Протягом 2009 року проведено 57 районних спортивних заходів, прийнято участь у 35 обласних та 11 міжнародних турнірах. В 2008-2009 навчальному році пройшла чергова районна спартакіада (найкраще виступили та стали переможцями учні Городницької, Ярунської, Броницькогутянської ЗОШ І-Ш ст., Великогорбашівської, Варварівської, Наталівської ЗОШ І-ІІ ст.) В обласній спартакіаді за підсумками 2008-2009 навчального року посіли 3 місце в загальному заліку серед районів по першій групі.         
В 2009 році зріс на 27,4% загальний обсяг видатків на галузь культури в порівнянні з минулим роком, і склав 3,76 млн. грн.
Зокрема проведено понад 40 районних та прийнято участь в 19-ти обласних заходах. Фольклорному колективу із Червоної Волі присвоєно звання «Народний аматорський».
За благодійні кошти відкрито пам’ятні знаки в с. Тупальці – Лесі Українці; в с. Великий Молодьків – Тарасові Шевченку; в с. Ярунь – Козацької слави та пам’ятник Оранті в с. Гірки.
Проведено поточні ремонти в 47-ми установах культури району (64 %) та роботи по благоустрою зони відпочинку районного будинку культури.
Протягом 2006-2009 років на території району створено всі умови для розвитку сімейних форм утримання і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а саме: функціонує 3 дитячих будинки сімейного типу (в селах Городище та Гульськ), в яких перебуває 26 дітей; 6 прийомних сімей, в яких перебуває 12 дітей; 85 сімей опікунів (піклувальників), в яких перебуває 95 дітей. Протягом року 12 громадян району позбавлено батьківства, а 16-ть дітей влаштовано в сімейні форми виховання.

В районі здійснюється безперервна робота по зміцненню законності і правопорядку, захисту прав і свобод громадян. Район займає 2 місце в області за рівнем злочинності у розрахунку на 10 тис. населення (46,6; по області – 68,3).

Районна державна адміністрація налагодила плідну співпрацю з усіма політичними партіями та громадськими організаціями; підтримує тісні зв’язки з органами місцевого самоврядування у питаннях інформування населення та забезпечення висвітлення діяльності органів державної влади. Бере участь у загальних зборах територіальних громад. Регулярно проводяться виїзні прийоми громадян у найвіддаленіші села району як керівниками райдержадміністрації так і районними службами. Двічі на місяць працює телефон-довіри райдержадміністрації.

Підсумовуючи виконання Програми соціально-економічного розвитку району на 2009 рік, слід відзначити, що незважаючи на всі позитивні зрушення в розвитку району, все таки відчувся негативний вплив економічної кризи, що відбилося на   досягненні окремих запланованих показників та заходів, зокрема:

• зменшено обсяги виробництва товарної продукції промисловими підприємствами віднесеними до основного кола (ДП «Новоград-Волинський сиркомбінат» ВАТ «Житомирмолоко», ВАТ «Чижівська паперова фабрика», ДП «Новоград-Волинський лісгосп»);
• невдалося призупинити наявний спад поголів’я ВРХ;
• неповністю виконано завдання по посіву озимих зернових (83%);
• зупинено реалізацію інвестиційного проекту ТОВ «Українська молочна компанія» по будівництву тваринницького комплексу на 6 тис. голів ВРХ;
• призупинено реалізацію інвестиційного проекту ТОВ «Кам’яний берег» по розробці Гульського родовища гранітів;
• недовиконано завдання по створенню нових робочих місць;
• зменшено обсяги товарообігу по системі райспоживспілки;
• підприємствами району невдалося повністю ліквідувати заборгованість по виплаті заробітній плати;
• допущено зростання податкового боргу.

Враховуючи складність та масштабність цих проблем, їх вирішення забезпе-чуватиметься шляхом реалізації пріоритетних напрямів, завдань та заходів, які  будуть передбачені Програмою економічного і соціального розвитку району на 2010 рік.

 

Розділ ІІ.
Основні цілі та пріоритетні завдання соціально-економічного розвитку Новоград-Волинського району на 2010 рік
Основні цілі розвитку Новоград-Волинського району у 2010 році:

подальше нарощування економічного потенціалу району;
поліпшення сприятливого інвестиційного та підприємницького клімату;
розвиток конкурентоспроможного промислового і сільськогосподарського   виробництва;
покращення добробуту громадян.

Роботу в даних напрямах передбачається спрямувати відповідно до завдань і заходів Середньострокової програми економічного і соціального розвитку району на 2007-2011 роки, а також пріоритетів, визначених для району Стратегією соціально-економічного розвитку на 2006- 2016 роки.

Пріоритетні завдання:

Структурно-інноваційне оновлення промислового виробництва, комплексне використання місцевих сировинних ресурсів та забезпечення конкурентоспроможності продукції на зовнішньому і внутрішньому ринках:
нарощування обсягів та освоєння виробництва нових видів продукції, вдосконалення асортименту і підвищення конкурентоспроможності товарів;
введення в дію другої черги заводу ТОВ «Церсаніт Інвест» по виробництву керамічної плитки та санітарної кераміки;
відродження цегельного виробництва шляхом введення ПП «Немильнянський цегельний завод»;
продовження проведення робіт по розробці 2-х Гульських та Майстрівського родовищ;
впровадження у виробництво сучасних ефективних технологій та обладнання;
скорочення обсягів споживання енергоресурсів, за рахунок впровадження енергозберігаючих технологій;
конкурентоспроможність основних видів продукції промисловості.

Розвиток сучасного агропромислового комплексу:
залучення інвестиційних коштів у виробництво сільськогосподарської продукції, впровадження новітньої техніки, що забезпечуватиме виробництво конкурентно-спроможної продукції;
технічне переоснащення сільськогосподарських підприємств шляхом придбання сільськогосподарської техніки;
подальше впровадження органічного вирощування рослинницької продукції шляхом розширення ПП «Галекс-Агро» (с. Стриєва) площі зернових до 4 тис. га;
впровадження виробництва олійної культури льону-кудряшу на площі біля 1025 га;
збереження тенденції зростання виробництва зернових культур, кукурудзи на зерно, олійних культур, в т.ч. ріпаку, за рахунок розширення площ посіву, впровадження виробництва льону-кудряшу на площі біля 1025 га;
збільшення майже в 2 рази площі вирощування картоплі ФГ «Аделаїда» (с. Тупальці);
комплексний розвиток сільських територій через сприяння у наданні в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення;
стабілізація та нарощування поголів’я великої рогатої худоби шляхом модернізації тваринницької галузі та реалізації інвестиційних проектів;
підвищення ефективності господарської діяльності сільськогосподарських підприємств.

Сприяння у залученні інвестицій в економіку району та подальшому розвитку підприємницької діяльності:
забезпечення реалізації заходів інвестиційного розвитку району на 2010 рік;
створення сприятливого клімату для залучення інвестицій в економіку району;
сприяння інвесторам у реалізації інвестиційних проектів розпочатих у 2009 та попередніх роках;
реалізація заходів Програми підтримки малого підприємництва в районі на 2009-2010 роки;
впровадження сучасних кредитно-інвестиційних механізмів розвитку малого підприємництва;
створення нових робочих місць.

Розбудова та модернізація виробничої і соціальної інфраструктури
модернізація житлового господарства, у тому числі систем теплозабезпечення житлових будинків;
встановлення будинкових та поквартирних засобів обліку споживання води;
реалізація заходів з реформування і розвитку житлово-комунального господарства району;
запровадження енергозберігаючих технологій;
розвиток транспортно-дорожнього комплексу в рамках виконання загальнодержавних програм розвитку національної мережі міжнародних транспортних коридорів в Україні на 2006-2010 роки та розвитку автомобільних доріг загального користування на 2007-2011 роки, шляхом продовження капітального ремонту та реконструкції автомобільної дороги Київ-Чоп.
будівництво, реконструкція та капітальний ремонт доріг району;
продовження будівництва підвідних та вуличних газових мереж у сільських населених пунктах району;
розвиток соціальної інфраструктури шляхом реалізації інвестиційних проектів по реконструкції шкіл, дитячих дошкільних закладів, об’єктів медицини та інших соціальних об’єктів;
розбудова інформаційного простору на основі сучасних технологій,  забезпечення конституційних прав громадян  на інформацію та свободу слова.

Створення умов для гармонійного розвитку особистості:
посилення соціального захисту дітей-сиріт, створення прийомних сімей;
розширення охоплення населення району якісними медичними послугами:
підвищення якості навчально-виховного процесу в дошкільних та загальноосвітніх закладах району;
оптимізація мережі загальноосвітніх навчальних закладів району;
розширення мережі дитячих дошкільних закладів.

Розділ ІІІ.

 Підвищення конкурентоспроможності господарського
комплексу району

Промисловість та інноваційна діяльність

Проблемні питання:
зростання частки збиткових промислових підприємств та обсягу одержаних ними збитків;
низький рівень технологій, які використовуються та недостатня інноваційна активність;
недостатність енергетичних потужностей для запровадження нових виробництв, залучення інвестицій та розвитку регіону;
вкрай ускладнена та недосконала дозвільна система у сфері будівництва, включаючи земельні питання, що значно стримує вкладання інвестицій у розвиток економіки;
недостатність оборотних коштів на рахунках підприємств;
постійне зростання цін на енергоносії (електроенергію, природний газ) та тарифів на перевезення залізничним транспортом, що призводить до зростання собівартості продукції та негативно впливає на фінансові результати підприємств;
несвоєчасне та неповне відшкодування податку на додану вартість підприємствам-експортерам, зокрема по  ТОВ «Церсаніт Інвест»;
високі кредитні ставки, що стримують розвиток кредитування.

Основні завдання та заходи на 2010 рік:   
підвищення ефективності використання промислового потенціалу району та мінімізація негативного впливу на нього економічної кризи;
нарощування обсягів та освоєння виробництва нових видів продукції, вдосконалення асортименту і підвищення конкурентоспроможності товарів;
активізація інноваційної діяльності, стимулювання впровадження сучасних технологій і устаткування, передових методів організації виробництва та збуту продукції;
введення в дію другої черги заводу ТОВ «Церсаніт Інвест» по виробництву керамічної плитки та санітарної кераміки;
завершення реконструкції заводу по випуску цегли на ПП «Немильнянський цегельний завод»;
продовження проведення робіт по розробці Майстрівського родовища гранітів;
вихід на проектну потужність заводу ТОВ «Вудпак» по переробці деревини;
оновлення обладнання в сироробному цеху та в цеху по виготовленню сухих молочних продуктів на ДП «Новоград-Волинський сиркомбінат» ВАТ «Житомирмолоко» з наступним відновленням роботи сирцеху;
модернізація сортувальних та дробарних ліній ДСЦ ТОВ «Труд»;
освоєння виробництва твердо-паливних котлів на ВАТ «Ярунська СГТ»;
збільшення кількості робочих місць та рівня зайнятості населення;
пошук нових ринків збуту промислової продукції району.

 

Очікувані результати:
стабільна робота промислового сектору району;
залучення інвестицій на рівні 2009 року; оновлення основних засобів промислових підприємств;
забезпечення додаткового випуску промислової продукції на понад 200 млн. грн, що на третину перевищує річний показник 2009 року;
забезпечення обсягів реалізації промислової продукції на рівні 580 млн. грн., що на 32% перевищує відповідний показник 2009 року;
створення в промисловості 370 нових робочих місць.

 

Енергозабезпечення та енергозбереження

Проблемні питання:
зростання навантаження електромереж через впровадження електричного опалення в населених пунктах;
низький рівень ефективності використання енергоресурсів на промислових та комунальних підприємствах;
висока енергоємність продукції у галузях економіки;
недостатність фінансових ресурсів для реалізації програм енергозбереження та впровадження енергоефективних технологій і обладнання.

Основні завдання та заходи на 2010 рік:
ефективне використання паливно-енергетичних ресурсів у галузях економіки і соціальній сфері району;
зменшення енергоємності споживання паливно-енергетичних ресурсів у галузях економіки та соціальній сфері району;
за умови позитивного вирішення питань фінансування:

• встановлення енергозберігающих  вікон у школах сіл: Ярунь, Токарів, Нова Романівка, Косенів, В. Молодьків, Гульськ, Орепи, Колодянка;
• переведення газових котелень на альтернативні види палива у школах сіл: Броницька Гута, Красилівка, Сусли, Кленова;
• модернізація котелень на твердому паливі у школах сіл: Токарів, Орепи, Барвинівка, Повчино, Несолонь;
• реконструкція та ремонт покрівель у школах сіл: Нова Романівка, Орепи, Токарів, Городниця, Вел. Молодьків, Гульськ; 
• встановлення у бюджетних установах енергозберігаючого освітлення; 

більш широке використання місцевих енергоресурсів, особливо відходів деревини;
проведення заходів по дотриманню науково-обґрунтованих норм питомих витрат ПЕР на виробництві продукції, робіт і послуг;
дотримання лімітної дисципліни споживання енергоносіїв бюджетними установами району.

Очікувані результати:
зменшення енерговитрат та раціоналізація енергоспоживання;
забезпечення 100 відсоткової оплати за енергоносії;
зниження річного споживання бюджетною сферою району енергоносіїв за рахунок впровадження енергозберігаючих заходів;
зменшення енергоємності продукції підприємств району за рахунок впровадження енергозберігаючих технологій та економного використання паливно-енергетичних ресурсів на промислових підприємствах району.

 

Розвиток земельних відносин та землевпорядкування територій

Проблемні питання:
незавершеність розробки нормативно-правових актів, передбачених Земельним Кодексом України;
неналежне фінансове забезпечення для здійснення заходів земельної реформи;
відсутність планово-картографічних та інформаційних матеріалів про стан ґрунтів;
не завершено інвентаризацію земель населених пунктів та земель несільсько-господарського призначення за межами населених пунктів;
не проведено розмежування земель державної та комунальної власності;
необхідність проведення грошової оцінки земель не сільськогосподарського призначення в межах та за межами населених пунктів;
ускладнена процедура надання (продажу) земельних ділянок для підприємницької діяльності, а також механізм приватизації земельних ділянок.

Основні завдання та заходи на 2010 рік:
формування системи землевласників та землекористувачів шляхом виконання землевпорядних робіт і передачі земель громадянам у власність;
виконання землевпорядних робіт щодо грошової оцінки земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів;
складання проектів землеустрою з техніко-економічним обґрунтуванням та охорони земель адміністративно-територіальних утворень;
проведення інвентаризації земель несільськогосподарського призначення;
активізація продажу на аукціонах земельних ділянок та прав на них для реалізації інвестиційних проектів;
забезпечення видачі державних актів на право власності на земельну ділянку;
оновлення планово-картографічного матеріалу;
проведення робіт з охорони земель шляхом поліпшення, консервації малопродуктивних угідь;
визначення та документальне оформлення земельних ділянок і майнових комплексів, які можуть бути запропоновані потенційним інвесторам для реалізації пріоритетних для району проектів;
проведення моніторингу якості орних земель та організація агрохімічного аналізу грунтів;
збереження, відтворення та забезпечення раціонального використання земельних ресурсів;
виконання землевпорядних робіт із встановлення меж населених пунктів.

Очікувані результати:
забезпечення захисту прав власника землі;
проведення інвентаризації земель населених пунктів на площі 750 га;
видача громадянам 1100 державних актів;
проведення інвентаризації 600 га земель несільськогосподарського призначення;
проведення грошової оцінки земель населених пунктів на площі 8,3 тис. га;
проведення грошової оцінки земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів на площі 5 тис. га;
виготовлення проектів розмежування земель права державної та комунальної власності за межами населених пунктів на площі 31,9 тис. га, в межах населених пунктів – 3,2 тис. га;
забезпечення виконання:

• регіональної Програми розвитку земельних  відносин;
• комплексної Програми розвитку земельних відносин та охорони земель в Житомирській області на 2007-2015 роки.

Сільське господарство

Проблемні питання:
недостатній рівень залучення інвестиційних коштів у сільськогосподарське виробництво;

внаслідок відсутності в державі ринків збуту та майже повного зупинення підприємств переробки, ліквідовано або ж значно скорочено виробництво сировини таких важливих галузей, як цукрове буряківництво, льонарство та хмелярство;

високі ціни на матеріально-технічні ресурси та спеціалізовану техніку, значне підвищення яких спостерігається перед початком сезонних робіт у рослинництві, відображається на зменшенню інтенсифікації всіх галузей виробництва рослинницької продукції;

значна частка площ кислих ґрунтів (нараховується понад 16 тис. га), які потребують першочергового проведення вапнування з метою відновлення їх родючості;

на території району знаходиться 22,6 тонни невідомих, невпізнаних та заборонених до вжитку отрутохімікатів, які потребують утилізації;

скорочення чисельності ВРХ, в т.ч. корів, овець та коней у сільгосппідприємствах;

повільний розвиток інфраструктури аграрного ринку.

Основні завдання та заходи на 2010 рік:
сприяння у залученні вітчизняних та іноземних інвестицій, кредитних і бюджетних ресурсів для забезпечення розвитку галузей тваринництва та рослинництва;
подальше впровадження органічного вирощування рослинницької продукції;
розширення ПП «Галекс-Агро» (с. Стриєва) площі зернових до 4 тис. га;
збільшення площі вирощування картоплі фермерським господарством «Аделаїда» (с. Тупальці) майже в 2 рази,  до 400 га;
впровадження виробництва олійної культури льону-кудряшу на площі біля 1025 га;
збереження тенденції збільшення виробництва кукурудзи на зерно, олійних культур, в т.ч. ріпаку, за рахунок розширення площ посіву;
закладання ягідників на площі 170 га за рахунок реалізації інвестиційного проекту по вирощуванню ягідників малини та чорниці на території Барвинівської сільської ради;
збільшення виробництва яєць за рахунок введення в стадо курей-молодок (СТОВ «Птахівник» с. Токарів);
стабілізація та нарощування поголів’я великої рогатої худоби шляхом модернізації тваринницької галузі та реалізації інвестиційних проектів;
впровадження реалізації інвестиційного проекту по виробництву екологічно чистої продукції – молока ПП «Галекс-Агро», яким викуплено вільні незадіяні приміщення  ферми с. Гульськ (планується утримання 400 голів корів, в т.ч. до кінця цього року 100 голів);
придбання сільськогосподарськими підприємствами району високопродуктивної ґрунто-обробної техніки на суму 10 млн. грн.;
отримання сільськогосподарськими підприємствами кредитів на суму 9,8 млн. грн.;
відновлення матеріально-технічної  бази шляхом сприяння товаровиробникам у придбанні сільськогосподарської техніки, механізмів та обладнання на умовах лізингу;
підвищення ефективності використання земель сільськогосподарського призначення, впровадження інвестиційних проектів.

Очікувані результати:
збільшення валової продукції сільського господарства на 2,9% (+2,8 млн. грн);
виробництво основних видів сільськогосподарської продукції: зернові – 95 тис. тонн, хміль – 4,4 тонни; картопля – 7,6 тис. тонн, молоко – 8,34 тис. тонн, яйця – 33 млн. штук; 
реалізація худоби та птиці в живій вазі – 1,02 тис. тонн;
підвищення урожайності сільськогосподарських культур (зернових – до 33,1 цнт./га, хмелю – до 6,7 цнт./га, картоплі – 210 цнт./га);

збільшення продуктивності корів (забезпечити надій молока на корову 2886 кг);
збільшення поголів’я ВРХ на 2%, овець на 2%, птиці на 5%;
підвищення рівня рентабельності сільськогосподарського виробництва;
збільшення обсягів інвестицій в агропромисловий комплекс;
забезпечуватиметься  реалізація програм:
-   районна програма “Кормовиробництво 2006-2010”;
-   цільова Програма розвитку галузі м’ясного скотарства в Новоград-Волинському районі на 2005-2012 роки;
-   програма “Зерно 2006-2010”;
-   перспективна програма розвитку хмелярства на 2006-2010 роки;
-   програма насінництва  сільськогосподарських культур  на 2006-2010 роки;
-   програма охорони та підвищення родючості ґрунтів у Новоград-Волинському районі на 2005-2010 роки;
-   програма розвитку особистих селянських господарств Новоград- Волинського району  на 2008-2010 роки;

-   програма розвитку льонарства у районі  на 2006-2010 роки;
-   програма розвитку ріпаківництва в районі 2006-2010 роки;
-   програма відновлення родючості ґрунтів та піднесення галузі землеробства господарств Новоград-Волинського району шляхом впровадження  в структуру посівів зернобобових культур на 2007-2010 роки.

Лісове господарство

Проблемні питання:
недостатність державного фінансування на проведення інвентаризації лісів, моніторингу та лісовпорядних робіт;
складний механізм надання земель для лісорозведення;
відсутність коштів для проведення повторного радіаційного обстеження забруднених земель, з метою їх реабілітації та відновлення ведення лісового господарства;
не здійснюються лісогосподарські витрати на лісорозведення за рахунок сільських рад.  

Основні завдання та заходи на 2010 рік:
підвищення породно-якісного складу лісів, їх продуктивності та біологічної стійкості;
створення захисних лісових насаджень на деградованих землях ДП «Новоград-Волинське ДЛМГ»;
поглибнення переробки деревини та покращення споживчих якостей продукції, що випускається ДП «Новоград-Волинське ДЛМГ»;
оновлення деревообробних верстатів та придбання корувальногоо станка ДП «Городницький лісгосп»;
виконання заходів, спрямованих на посилення охорони лісів від пожеж, шкідників та хвороб лісу;
придбання і оновлення лісогосподарської техніки та знарядь для лісорозведення;
посилення контролю за охороною, захистом, використанням та відтворенням лісів;
забезпечення чіткого обліку руху деревини, взаємодії лісової охорони та правоохоронних органів від самовільних рубок лісу;
посилення патрулювання лісів для охорони від самовільних рубок, браконьєрства та пожеж.

Очікувані результати:
проведення посадки лісів на деградованих землях ДП «Городницький лісгосп», ДП «Новоград-Волинське ДЛМГ» та на землях наданих в постійне користування ДП «Новоград-Волинський лісгосп АПК»;
пересадка із парника (5 соток) в шкілки для довирощування під відкритим небом декоративного посадкового матеріалу різних видів туї, самшиту та ялівця по ДП «Городницький лісгосп»;
підвищення загального рівня пожежної безпеки та охорони лісів, дотримання раціонального режиму лісокористування;
продовжиться реалізація програм:

• державної програми «Ліси України» по Житомирській області на період 2002-2015 роки;
• регіональної Програми розвитку лісової галузі Житомирської області.

 

Будівельний комплекс та житлова політика

Проблемні питання:
недостатність власних обігових коштів будівельних організацій для придбання необхідного обладнання та оснастки для ведення будівельних робіт;

застаріла матеріально-технічна база переважної кількості будівельних організацій, низький рівень механізації виробничих процесів;
погіршення фінансового стану будівельних підприємств та організацій;

недоступність будівництва та придбання житла для громадян із середнім рівнем доходів;

складність та недосконалість існуючих погоджувальних та дозвільних процедур на будівництво об’єктів;

недостатній розвиток іпотечного кредитування будівництва житла.

Основні завдання та заходи на 2010 рік:

сприяння збільшенню обсягів залучення інвестицій у господарський комплекс та соціальну сферу району, формування сприятливих умов для збільшення надходжень іноземних інвестиційних ресурсів;
введення ІІ черги заводу «Церсаніт Інвест»;
проведення робіт по відновленню виробництва цегли на Немильнянському цегельному заводі;
впровадження прозорої, конкурентної та максимально спрощеної для інвестора системи відбору і передачі земельних ділянок потенційним інвесторам для започаткування нового виробництва;
будівництво при умові наявного фінансування понад 37 км підвідних та розподільчих газових мереж, а саме:
підвідний газопровід до с. Борисівка – 3,6 км;
підвідний газопровід до с. Груд і с. Великий Молодьків – 4,416 км;
продовжити прокладання підвідного газопроводу високого тиску ІІ-ї категорії до с. Коритища – 9,5 км (прокладено 3 км);
підвідний газопровід до с. Орепи – 6,339 км (прокладено 3,6 км);
розподільчі вуличні газові мережі в с. Орепи довжиною 1,1 км;
газопостачання с.Кикова (І-ша черга будівництва), а саме підвідний газопровід високого тиску ІІ категорії довжиною 2,08 км;
газопровід по вулицях села Кикова довжиною 13,347 км та внутрішньобудинкові вводи – 1,913 км;
розподільчі вуличні газові мережі в с. Немильня довжиною 1,5 км;
підвідний газопровід між селами Піщів та Дуплинки – 1,5 км;
за умови позитивного вирішення питань фінансування – реконструкція очисних споруд  КВКП  Городницької селищної ради потужністю 400 м.куб./добу стоків;
виконання передбачених в районі заходів направлених на підготовку та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу;
продовження приватними підприємствами робіт по спорудженню об’єктів сервісного обслуговування  вздовж автомобільної дороги Київ-Чоп для обслуговування автоперевізників (мотель ПП «Дубчак»; пришляховий комплекс ПП «Максимус-5»; газова заправка і кафе в с. Пилиповичі та інші);
початок будівництва придорожного комплексу будівель: кафе, готель, автостоянка в с. Пилиповичі; АЗС вздовж автомобільної дороги Київ-Чоп в с. Піщів, поблизу с.Анета та с.Кущове та інші;
реконструкції, капітальні ремонти закладів освіти, охорони здоров’я, культури;
сприяння залученню у житлове будівництво коштів громадян, суб’єктів господарювання, довготермінових кредитів банків та розвиток іпотечного кредитування.

Очікувані результати:
газифікація населених пунктів району;
підключення до газопостачання 760 господарських дворів району;
будівництво понад 37 км підвідних та розподільчих газових мереж;
повне освоєння коштів бюджетів усіх рівнів, направлених на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури;
за власні кошти населення передбачається побудувати 2,0 тис. кв.метрів загальної житлової площі.

 

 

Транспорт  та шляхове господарство

Проблемні питання:

потребує покращення матеріально-технічна база пасажирського транспорту та якості обслуговування пасажирів;

використання застарілого рухомого складу автобусів для перевезення пасажирів;

погіршення стану автомобільних доріг через недофінансування дорожнього господарства;

відставання темпів розвитку дорожньої мережі від темпів росту кількості автотранспорту.

Основні завдання та заходи на 2010 рік:

створення умов для розвитку рівної та добросовісної конкуренції у сфері послуг пасажирських автоперевезень та заміна маломісткого автотранспорту;

удосконалення автобусної маршрутної мережі;

доведення пасажирського транспорту до сучасного естетичного стану;

оновлення парку автобусів за рахунок залучення інвестиційних коштів  перевізників;

поліпшення організації та умов перевезення вантажів і пасажирів;

продовження капітального ремонту автомобільної дороги «Київ-Чоп» ДП «Граніт Україна» та ВАТ «Південьзахідшляхбуд»;

збереження існуючої мережі доріг та влаштування під’їздів до сільських населених пунктів, здійснення заходів з безпеки руху.

Очікувані результати:

підвищення якості надання послуг приватними перевізниками при перевезенні пасажирів та підвищення безпеки руху;
забезпечення населених пунктів району регулярним автобусним сполученням;

збереження показників пасажирообігу на рівні попереднього року;

покращення транспортно-експлуатаційного стану доріг району;

здійснення запланованих заходів капітального ремонту автодороги Київ–Чоп протяжністю 78 км (в 2009 році здійснено реконструкцію ділянки протяжністю 15,2 км);

реалізація Державної програми розвитку автомобільних доріг загального користування на 2007-2011 роки.

 

Зв’язок та інформаційні технології

Проблемі питання:
недостатність коштів на розвиток мереж у зв’язку з необхідністю утримання збиткових підгалузей, а саме – проводового мовлення та сільського телефонного зв’язку;
відсутність інвестування з місцевих бюджетів у розвиток телекомунікаційних мереж, відповідно до Закону України «Про телекомунікації».

Основні завдання та заходи на 2010 рік:
безумовне виконання заходів Програми розвитку поштового зв’язку в Новоград-Волинському районі на 2009-2013 роки;
поліпшення якості надання та розширення спектру послуг зв’язку, удосконалення поштової мережі;
проведення заміни діючих координатних АТС смт Городниця, сіл Ярунь та Пилиповичі на цифрові АТС;
перенесення обладнання АТС, які розташовані в старих, аварійних будівлях в інші приміщення, а саме: АТС сіл: Дідовичі, Федорівка, Велика Горбаша; Лучиця, Броницька Гута;
підтримання функціонування мережі проводового мовлення;
подальший розвиток доступу до мережі  Інтернет у населених пунктах району.

Очікувані результати:
задоволення потреб населення у послугах зв’язку, підвищення якості послуг, що надаються;
реалізація Програми розвитку поштового зв’язку в Новоград-Волинському районі на 2009-2013 роки.

Розділ ІV.
Забезпечення функціонування економіки у 2010 році

Фінансово-бюджетна політика

Проблемні питання:
недостатність доходів місцевих бюджетів для вирішення соціальних проблем;
недостатній рівень виконання податкових зобов’язань окремими суб’єктами господарювання.
погіршення господарсько-фінансової діяльності значної кількості підприємств;
слабка платіжна дисципліна у розрахунках між суб’єктами господарювання;
значна частка збиткових підприємств.

Основні завдання та заходи на 2010 рік:
забезпечення виконання завдань по наповненню бюджетів усіх рівнів та забезпечення рівномірного збору платежів;
збільшення надходжень податку з доходів фізичних осіб за рахунок підвищення доходів населення;
забезпечення повноти декларування та сплату податкових зобов’язань з податку на додану вартість та податку на прибуток, а також відповідні показники податкової звітності основних економічних показників діяльності суб’єктів господарюваня, при цьому звернути увагу на підприємства, які декларують збиткову діяльність;
забезпечення скорочення податкового боргу;
забезпечення справедливого підходу при оподаткуванні всіх категорій платників податків;
забезпечення механізму стягнення податків та посилення відповідальності за ухилення від сплати податків та їх несвоєчасну сплату;
забезпечення порядку роз’яснення та тлумачення податкового законодавства;
контроль за взаємною узгодженістю податкового та бухгалтерського обліку;
проведення нарад з керівниками підприємств всіх форм власності щодо поліпшення їх фінансово-господарської діяльності.

Очікувані результати:
надходження податків та платежів до бюджетів усіх рівнів становитиме 53 млн. грн.;
забезпечення обсягу доходів місцевих бюджетів (без трансфертів з Державного бюджету) 21,6 млн. грн.;
обсяг видатків місцевих бюджетів на 2010 рік передбачається в сумі 130 млн. грн.;
обсяг бюджету розвитку місцевих бюджетів передбачається в сумі 1,0 млн грн.;
скорочення податкового боргу по податкових зобов’язаннях на 17,7%;

питома вага підприємств, які одержать збиток, скоротиться на 3,3%, прибуткових підприємств буде 80% проти 76,7% у 2009 році.

Інвестиційна діяльність

Проблемні питання:
високий рівень та постійні зміни податкових зборів, невчасне відшкодування підприємствам експортного ПДВ;
обтяжлива та складна система отримання документів дозвільно-погоджувального характеру;
недостатність енергетичних потужностей для запровадження нових виробництв, залучення інвестицій та розвитку регіону;
обмеженість бюджетних коштів для інвестування в об’єкти комунальної власності;
відсутність в районі розвиненої фінансово-інвестиційної інфраструктури;
недосконалість і нестабільність законодавчої та нормативної бази, що регулює інвестиційну діяльність;
негативний вплив світової фінансово-економічної кризи на інвестиційну діяльність.

Основні завдання та заходи на 2010 рік:
зміцнення інвестиційного потенціалу регіону, в т.ч. шляхом надання  методичної, консультативної та інформаційної допомоги суб’єктам господарювання;
проведення ефективної інвестиційної політики, спрямованої на оновлення основних фондів у пріоритетних галузях економіки;
забезпечення підтримки місцевими органами виконавчої влади та місцевого самоврядування стратегічних інвестиційних проектів розвитку району;
реалізація завдань, визначених в основних напрямках розвитку соціальної сфери;
продовження реалізації інвестиційного проекту ТОВ «Церсаніт Інвест» по виробництву керамічної плитки та санітарної кераміки (введення ІІ черги);
сприяння реалізації інвестиційного проекту по розробці Майстрівського родовища граніту;
продовження реалізації інвестиційного проекту по реконструкції цегельного заводу ПП «Немильнянський цегельний завод»;
продовження реалізації інвестиційного проекту по вирощуванню екологічно чистої продукції – зернових культур ПП «Галекс-Агро» (с. Стриєва);
здійснення запланованих інвестиційних заходів ФГ «Аделаїда» (с. Тупальці) по розширенню площ вирощування картоплі;
впровадження нового для сільськогосподарської галузі напряму – вирощування ягідників малини та чорниці на території Барвинівської сільської ради (ТОВ «БЕТЕК» планується закладання ягідників на площі 170 га);
розпочати реалізацію інвестиційного проекту по виробництву екологічно чистої продукції – молока ПП «Галекс-Агро», яким викуплено та проводиться реконструкція та добудова вільних незадіяних приміщень ферми с. Гульськ (планується утримання 400 голів корів);
поновлення бази даних з доступом до інформації про наявні вільні виробничі приміщення, земельні ділянки, які пропонуються в оренду або придбання на території району;
забезпечення розробки схеми вільних земельних ділянок, які можуть бути запропоновані інвесторам під реалізацію інвестиційних проектів;
поновлення та випуск презентаційних матеріалів щодо економічної, історико-культурної та туристичної привабливості.

 

 Очікувані результати:
обсяг капіталовкладень за рахунок всіх джерел фінансування у діючих цінах відповідних років очікується біля 650 млн.грн.;
обсяг прямих іноземних інвестицій на кінець 2010 року становитиме 75,0 млн. дол. США;
забезпечуватиметься виконання Програми розвитку інвестиційної діяльності  району на 2006-2010 роки;
здійснення запланованих заходів щодо реалізації інвестиційних  проектів в економіці району.

 

Розвиток малого підприємництва

Проблемні питання:                                                                               
суперечливість і неповнота чинних нормативно-правових актів, що регулюють діяльність суб’єктів підприємництва;
недосконалість податкового законодавства;
недоступність довгострокового кредитування, що стримує розвиток виробничої сфери;
низький рівень середньомісячної заробітної плати в малому бізнесі;
недоступність кредитних ресурсів як для започаткування, так і для ведення бізнесу чи його відновлення, недостатні зв'язки фінансовими організаціями по залученню інвестицій;
територіальні диспропорції, майже відсутність малих підприємств у віддалених селах;
слабкість інфраструктури малого підприємництва.

Основні завдання та заходи на 2010 рік:
забезпечення чіткого та прозорого механізму взаємодії місцевих органів виконавчої влади та суб'єктів підприємницької діяльності;
вдосконалення інформаційного та консультативно-методичного забезпечення суб'єктів підприємницької діяльності;
сприяння доступу малих підприємств до кредитних та інвестиційних ресурсів;
упорядкування та спрощення процедури видачі документів дозвільного характеру;
посилення контролю зі сторони сільських, селищного голів за сплатою податків суб’єктами підприємницької діяльності до бюджетів сільських, селищної рад;
активізація роботи районної Ради суб'єктів підприємницької діяльності.

Очікувані результати:
збільшення кількості малих підприємств до 140 одиниць, кількості фізичних осіб-підприємців до1070;
збільшення питомої ваги реалізованої продукції малими підприємствами у загальному обсязі виробництва;
продовження реалізації Програми підтримки розвитку малого підприємництва на 2009-2010 рр.

 

 

 

Зовнішні зносини та зовнішньо-економічна діяльність
Проблемні питання:
недостатня конкурентоспроможність окремих видів продукції;

нестабільна робота банківської системи, внаслідок якої виникла обмеженість доступу до кредитних ресурсів на фоні несвоєчасного повернення експортного ПДВ призводить до значного браку обігових коштів підприємств та труднощів під час виконання підписаних зовнішніх контрактів;

недостатнє лобіювання державними органами, торгово-економічними місіями зокрема, просування вітчизняної продукції на зовнішні ринки;

недостатній рівень поінформованості підприємницьких структур, населення, щодо розвитку відносин України та Європейського Союзу, з питань пов’язаних з його інституційною структурою, можливими напрямами співпраці в межах ЄС;

низький рівень презентації економічного та інвестиційного потенціалу району за кордоном.

Основні завдання та заходи на 2010 рік:

сприяння просуванню вітчизняних товарів і послуг на зовнішній ринок шляхом;

поліпшення інвестиційної та туристичної привабливості  району;

впровадження євроінтеграційної політики України в районі;

забезпечувати участь підприємств району у міжнародних ярмарках та виставках;

надання інформаційної підтримки підприємствам-експортерам району;

розширення ринків збуту товарів місцевого виробництва;

виготовлення та розповсюдження матеріалів про інвестиційну, туристичну привабливість району.

Очікувані результати:

збільшення експорту товарів місцевого виробництва;

поглиблення розвитку зовнішніх зносин та розширення міжрегіонального співробітництва.

 

Розділ V.
 Соціальні стандарти та рівень життя населення

Доходи населення та заробітна плата

Проблемні питання:
значна диференціація доходів населення та міжгалузеві відмінності у рівнях заробітної плати;
значною є частка населення, яке отримує заробітну плату меншу за прожитковий мінімум;
низький рівень заробітної плати у сільському господарстві, торгівлі та малому бізнесі;
легалізація найманої робочої сили та оплати праці.

Основні завдання та заходи на 2010 рік:
забезпечення рівня оплати праці працівників усіх сфер економіки на рівні не нижче прожиткового мінімуму;
підвищення рівня оплати праці, забезпечення контролю за своєчасним впровадженням мінімального рівня оплати заробітної плати згідно чинного законодавства;
додержання основних державних соціальних гарантій (мінімальної заробітної плати, пенсії, інших видів соціальних виплат та допомог);
забезпечення постійного контролю за дотриманням законодавства у сфері оплати праці та легалізація «тіньових» доходів населення від трудової діяльності;
посилення співпраці з контролюючими і правоохоронними органами щодо здійснення дієвого і оперативного контролю за дотриманням законодавства з оплати праці суб’єктами господарювання усіх форм власності.

Очікувані результати:
збільшення наявних доходів на душу населення, підвищення середньомісячної заробітної плати одного штатного працівника на 15,2% (до 1580,0 грн);
переважаючою статтею залишаться виплати по оплаті праці та доходи від підприємницької діяльності,
зростатимуть надходження від продажу продуктів сільського господ-дарства, пенсії, соціальні допомоги.

Ринок праці та зайнятість населення

Проблемні питання:
залишається значною конкуренція претендентів на одне робоче місце;

високі вимоги роботодавців до претендентів;

професійно-кваліфікаційний рівень значної частини незайнятих громадян не відповідає сучасним вимогам ринку праці, а зменшення потреби в робочій силі спричиняє зростання конкуренції на одне вільне робоче місце;

для району притаманне безробіття, яке спричиняється періодичними коливаннями у попиті на робочу силу залежно від сезонних потреб, зокрема у сільському господарстві, харчовій промисловості;
відсутність соціальної інфраструктури в окремих населених пунктах, зокрема дитячих садків, що унеможливлює працевлаштування жінок, які мають дітей у віці до 6-ти років;
частина громадян району працюють за його межами.

Основні завдання та заходи на 2010 рік:
сприяння зайнятості населення шляхом збереження діючих робочих місць на підприємствах, установах та організаціях усіх форм та створення нових робочих місць;
задоволення потреб роботодавців у забезпеченні кадрами, підвищення кваліфікації шукачів роботи через курси цільового призначення, стажування, індивідуального навчання, робота на упередження, робота із шкільною та учнівською молоддю, проведення виїздних днів центру зайнятості в територіальних громадах району, використання Інтернет-ресурсів;
підтримка самостійної зайнятості населення, розвитку підприємництва;
сприяння у працевлаштуванні зареєстрованих безробітних;
сприяти зайнятості населення, насамперед неконкурентоспроможних на ринку праці категорій громадян (інвалідів, молоді, особливо випускників навчальних закладів, жінок з дітьми та одиноких матерів, військовослужбовців, вивільнених внаслідок скорочення чисельності) шляхом бронювання для них робочих місць на підприємствах, організаціях, в установах;
професійна підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації працівників відповідно до потреби ринку праці;
організація громадських робіт.

Очікувані результати:
створення нових робочих місць для 600 осіб;
працевлаштування 485 осіб, в т.ч. шляхом надання дотацій роботодавцям буде збільшено працевлаштування до 16 безробітних громадян;
до оплачуваних громадських робіт буде залучено 435 чоловік;
недопущення зростання зареєстрова-ного рівня безробіття;
забезпечення реалізації заходів Програми зайнятості населення району на 2010-2011 роки.

Соціальний захист населення

Проблемні питання:
відсутність на державному рівні єдиного порядку по відшкодуванню коштів за пільговий проїзд та неповне фінансування;

недостатній рівень фінансового забезпечення соціальних програм та розмірів соціальної допомоги;

неповне забезпечення інвалідів засобами пересування та реабілітації.

Основні завдання та заходи на 2010 рік:
поліпшення рівня надання державних допомог вразливим  верствам населення відповідно до чинного законодавства;
виконання комплексу заходів щодо оздоровлення, забезпечення компенсаційними виплатами громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;
забезпечення пільгових перевезень пасажирів приміським транспортом;
надання пільг та субсидій громадянам відповідно до чинного законодавства;
недопущення виникнення заборгованості із соціальних  виплат;
підвищення ефективності використання бюджетних коштів та забезпечення адресності соціального захисту осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи;
покращення інформування населення щодо призначення всіх видів допомог через ЗМІ;
продовження практики проведення виїзних прийомів громадян по сільських та селищній радах.

Очікувані результати:
соціальна підтримка вразливих груп населення району, забезпечення нормальної життєдіяльності громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи;
покращення обслуговування та рівня життя малозахищених верств населення.

 

Пенсійне забезпечення

Проблемні питання:
недостатня забезпеченість власними коштами Пенсійного фонду району для фінансування пенсійних виплат;
повільне погашення заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування;
наявність заборгованості суб’єктів господарювання перед бюджетом Пенсійного фонду по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування.

Основні завдання та заходи на 2010 рік:
системне виконання, планових показників з наповнення Пенсійного фонду району;
забезпечення наповнення бюджету Пенсійного фонду для своєчасного і повного фінансування виплати пенсій та грошової допомоги;
забезпечення своєчасного призначення та перерахунків пенсій відповідно до чинного законодавства;
погашення заборгованості по сплаті страхових внесків суб'єктами господарювання перед бюджетом Пенсійного фонду згідно з чинним законодавством;
використання економічних і прогресивних форм виплат пенсій через поточні рахунки в установах банків;
вдосконалювати механізм і методи стягнення боргів до Пенсійного фонду України.

Очікувані результати:
скорочення боргу суб‘єктів господарювання перед бюджетом Пенсійного фонду України;
забезпечення покращення фінансової дисципліни підприємств, установ і організацій.

 

Розділ VІ.
Розвиток соціальної сфери

Охорона здоров’я

Проблемні питання:
високі показники смертності осіб працездатного віку, нерівномірність у доступності медичної допомоги, збереження негативних тенденції щодо зростання захворюваності;
високий рівень запущеності онкологічних захворювань;
незадовільна якість води, якою користується значна частина мешканців району, відсутність централізованого водопостачання у більшості населених пунктів;
складною залишається демографічна ситуація в сільській місцевості, а також епідеміологічна ситуація щодо туберкульозу;
середня заробітна плата медичних працівників лишається меншою ніж по промисловості та в освіті, що суттєво впливає на престиж медичного працівника;
невиконання державою своїх зобов’язань стосовно забезпечення лікувальних закладів автомобілями швидкої допомоги.

Основні завдання та заходи на 2010 рік:
забезпечення стабільної роботи медичних закладів та подальше впровадження сімейної медицини;
організація роботи міськрай ТМО на договірній основі із закладами охорони здоровя району;
розширення сфери діяльності Ярунського та Городницького відділень загальної практики – сімейної медицини, до їх складу передбачається включити Великогорбашівську АЗПСМ, населені пункти Кленівської та Курчицької сільських рад;
забезпечення постійного моніторингу охорони материнства і дитинства, медичного забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
підвищення якості профілактичних оглядів та диспансеризації населення з метою виявлення захворювань на початкових стадіях;
забезпечення заходів щодо зниження рівня захворюваності, інвалідності та смертності населення, зокрема від серцево-судинних та серцево-мозкових захворювань, туберкульозу, ВІЛ/СНІДу, онкологічних захворювань;
зміцнення матеріально-технічної бази лікувально-профілактичних закладів;
активізація санітарно-освітньої роботи щодо запобігання захворювань, пропагування здорового способу життя;
висвітлення питань медицини в засобах масової інформації, поліпшення санітарно-освітньої роботи через місцеве радіомовлення.

Очікувані результати:
оптимізація роботи закладів охорони здоров’я на селі;
підвищення якості та доступності медичної допомоги та ефективності профілактичної роботи;
за рахунок коштів сільських та селичної рад забезпечити придбання апаратури та обладнання для лікувальних закладів району.

 

Освіта

Проблемні питання:
оптимізація шкільної мережі;
недостатні обсяги фінансування з місцевого та державного бюджетів на розвиток матеріально-технічної бази загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладів;
недостатність надання якісних освітніх послуг у окремих школах сільської місцевості;
недостатній рівень забезпечення шкільними автобусами для перевезення дітей;
потребують комп’ютеризації загальноосвітні навчальні заклади І-ІІ ступенів;
невисока питома вага загальноосвітніх навчальних закладів, підключених до Інтернет.

Основні завдання  та заходи на 2010 рік:
підвищення якості освіти та забезпечення рівного доступу до неї;
придбання за умови наявності коштів 2-х шкільних автобусів для перевезення дітей, що проживають у сільській місцевості;
створення належних умов для здобуття якісної освіти дітям-сиротам та дітям, позбавлених батьківського піклування;
забезпечення роботи Слободороманівського освітнього округу, його моніторинг та вивчення умов для створення Городницького освітнього округу;
забезпечення участі вчителів та учнів у всеукраїнських, обласних, районних конкурсах, виставках, фестивалях, змаганнях;
забезпечення участі вчителів у Всеукраїнському конкурсі «Вчитель року» та інших заходах по підвищенню педагогічної майстерності, вивчення передового педагогічного досвіду;
упровадження заходів щодо забезпечення підключення до мережі Інтернет сільських загальноосвітніх навчальних закладів району;
підвищення рівня використання можливостей мережі Інтернет у навчальному процесі;
забезпечення 100% підвезення учнів та педагогів до місць навчання і роботи;
здійснення безкоштовного харчування учнів І-ІV класів, школярів пільгових категорій;
проведення оздоровлення дітей у пришкільних таборах;
вивчення можливостей та проведення відповідної роз’яснювальної роботи з громадами сіл Тальки та Киянка з приводу призупинення функціонування шкіл;
передбачеється введення дитячих садочків в селах Киянка та Пилиповичі, відкриття груп короткотривалого перебування дітей в селах Токарів та Таращанка, додаткової групи в діючому дитячому садку в с. Чижівка;
подальше впровадження зовнішнього незалежного оцінювання;
забезпечення соціального захисту, охорони життя, здоров’я та захисту прав учасників навчально-виховного процесу у загальноосвітніх навчальних закладах.

Очікувані результати:
оптимізація мережі дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів;
модернізація навчально-виховного процесу;
використання мережі Інтернет у навчально-виховному процесі 34 шкіл;
збільшення до 600 дітей, охоплених дошкільним вихованням;
реалізація районних програм: «Програма розвитку і функціонування української мови на 2004-2010 роки», «П’ятиріччя освіти», «Вчитель», «Шкільний автобус».

Культура та туризм

Проблемні питання:
незадовільний стан приміщень закладів культури та їх опалювальних систем, більшість  сільських закладів культури в осінньо-зимовий період не опалюються;

неповна зайнятість працівників культури в сільській місцевості;

низький рівень розвитку внутрішнього туризму через недостатнє фінансування галузі туризму.

Основні завдання та заходи на 2010 рік:
створення сприятливих умов для задоволення духовних потреб громадян, підтримки високопрофесійної мистецької творчості, виховання у громадян почуття гордості за національні культурні надбання;
охорона, збереження та відродження культурної спадщини, народних художніх промислів, підтримка професійного та аматорського мистецтва;
організація і проведення основних масових заходів згідно річної програми;
збереження існуючої мережі філій музичної та художньої шкіл, забезпечення належного фінансування на їх утримання;
участь в міжнародних, всеукраїнських, обласних конкурсах, фестивалях;
проведення районного огляду-конкурсу сільських, селищних культурно-дозвільних комплексів;
збереження та відтворення народних дійств та обрядів;
поповнення книжкового фонду районної бібліотеки для дорослих та дитячої районних бібліотек;
ремонт приміщення районного Будинку культури (танцювальний зал, сцена, вікна в обрядовому залі, заміна дверей);
ремонт приміщення районної бібліотеки для дорослих (зовнішні роботи);
придбання сценічних костюмів для колективної творчості;
встановлення охоронних дошок на археологічних об’єктах;
розробка туристичного маршруту «По славних стежках Звягельського краю» (Новоград-Волинський – Піщів);
впровадження ефективної реклами туристичного потенціалу шляхом рекламних кампаній у засобах масової інформації та в мережі Інтернет;
проведення туристичної акції, спрямованої на популяризацію внутрішнього туристичного продукту, залучення громадян району до участі в сільському туризмі.

Очікувані результати:
забезпечення охорони та збереження культурної спадщини;
забезпечення вільного доступу широких верств населеннядо надбань українського мистецтва;
створення умов для масової аматорської творчості;
поліпшення технічного і фінансового стану мережі закладів культури в селах.

 

Підтримка сім'ї, дітей та молоді

Проблемні питання:
низький рівень громадянської свідомості молоді;

залишається високою питома вага безробітної молоді у сільській місцевості;

майже 50% багатодітних та малозабезпечених сімей району потребують житлового та матеріальне забезпечення;

працевлаштування молоді, зокрема фахівців, що не мають практичного досвіду роботи; 
стабільно високою є кількість сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах;

залишається високою питома вага дiтей-сирiт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

зберігається негативна тенденція поширення наркоманії, алкоголізму, ВІЛ- інфекції, інших соціально небезпечних хвороб, а також збільшення їх проявів серед молоді, яка проживає у сільській місцевості;

поширення негативних  проявів у молодіжному середовищі;

зниження ролі інституту сім’ї, що суттєво впливає на демографічну ситуацію та загальну культуру населення.

Основні завдання та заходи на 2010 рік:
проведення інформаційно-просвітницької роботи з питань формування здорового способу життя, збереження та поліпшення здоров’я особистості;
створення умов для реалізації права кожної дитини на виховання у сім’ї, забезпечення функціонування дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей, надання їм соціального супроводу;
забезпечення оптимального функціонування системи захисту прав дітей-сиріт та дітей  позбавлених батьківського піклування;
реалізація заходів щодо подолання безпритульності та бездоглядності дітей, профілактики злочинності у дитячому середовищі;
забезпечення своєчасності виявлення та вилучення дітей з сімей, де існує загроза їх життю та здоров’ю;
активізація роботи районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, філій районного центру соціальних служб сім’ї, дітей в смт. Городниця, с. Несолонь;
активізація роботи спеціалізованих служб та формувань центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді;
забезпечення охоплення різними формами літнього відпочинку дітей і учнівської молоді із залученням бюджетних коштів та коштів суб'єктів господарювання, громадських організацій і населення.

Очікувані результати:
реалізація права дітей на сімейне виховання, зменшення. кількості безпритульних і бездоглядних дітей;
оздоровлення та організований відпочинок дітей під час літніх канікул (не менше 60%), поліпшення організації змістовного дозвілля молоді, підтримка ініціатив молоді щодо участі її у громадському житті;
скорочення негативних проявів у дитячому середовищі, зменшення кількості злочинів, скоєних дітьми;
влаштування дiтей-сирiт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в сімейні форми виховання та здійснення соціального супроводу усіх діючих прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу;
забезпечуватиметься виконання:
- програми «Молодь Новоград-Волинщини» на 2007-2011 роки;
- районної Програми подолання безпритульності та бездоглядності на 2006-2010 роки;
- комплексної програми профілактики злочинності у Новоград-Волинському районі на 2006-2010 роки.

 

Фізичне виховання і спорт

Проблемні питання:
недостатнє фінансове забезпечення фізичної культури і спорту;
більшість спортивних споруд потребують капітальних та поточних ремонтів;
повільно вирішуються питання щодо закріплення тренерських кадрів, провідних спортсменів та спеціалістів, створення належних житлово-побутових умов, забезпечення збірних команд та окремих спортсменів району сучасним інвентарем та обладнанням;
невирішеність питання введення посад інструкторів з фізичної культури та спорту при сільських радах.

Основні завдання та заходи на 2010 рік:
розвиток фізичного виховання у закладах дошкільної освіти та загальноосвітніх навчальних  закладах; забезпечення доступу широких верств населення до занять масовим спортом – упродовж року;
забезпечення здійснення заходів, передбачених обласною програмою розвитку фізичної культури і спорту;
збереження мережі закладів фізичної культури та створення сприятливих умов для збереження та розвитку матеріально-технічної бази у сфері фізичної культури і спорту;забезпечення утримання, ремонту спортивних споруд;
забезпечення діяльності дитячо-юнацької спортивної школи, підвищення ефективності її роботи;
організація та проведення першостей району з різних видів спорту, а також проведення кубків району та інших спортивних турнірів упродовж року;
сприяння у підготовці та участі спортсменів району у спортивно-масових заходах різних рівнів.

Очікувані результати:
покращення функціонування діючої мережі спортивних споруд;
покращення особистих та командних результатів спортсменів під час участі у змаганнях  різного рівня;
збільшення кількості громадян та дітей, залучених до систематичних занять масовими видами спорту;
продовження реалізації районної Програми розвитку фізичної культури і спорту на 2007-2011 роки.

 

Інформаційний простір

Проблемні питання:
поза зоною телевізійного прийому обласного та місцевого телебачення знаходяться населенні пункти району, жителі яких приймають програми сусідніх областей;
в населених пунктах відсутня мережа книжкової та букіністичної торгівлі;
населення району має обмежені можливості доступу до мережі Інтернет через недосконалу систему комунікаційного зв’язку.
Основні завдання та заходи на 2010 рік:
розбудова інформаційного простору району, створення належних умов для розвитку та безперешкодної діяльності засобів масової інформації різних форм власності;
забезпечення безперервної роботи районного інформаційного веб-порталу з підтримкою зворотнього зв’язку відвідувачів з органами влади району;
висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування засобами масової інформації;
сприяння випуску соціально значущої літератури місцевих авторів;
підвищення рівня підключення до мережі Інтернет.

Очікувані результати:
підвищення рівня охоплення місцевим та обласним телебаченням усієї території району;
ріст разового тиражу місцевих періодичних друкованих видань на 5-10%;
покращення змістовності обсягу видання газет та поліпшення якості друку;
всебічне висвітлення діяльності райдержадміністрації через ЗМІ та офіційний сайт www.rayon.novograd.com.ua;
реалізуватиметься обласна комплексна програма розбудови телерадіомережі на 2003-2010 роки.

Розділ VІІ.

 Безпека життєдіяльності населення

Охорона навколишнього природного середовища

Проблемні питання:
залишається високою частка скинутих забруднених вод у загальному обсязі скинутих зворотніх вод у районі;
не приведено в безпечний екологічний стан звалища побутових відходів в окремих населених пунктах району;
значні обсяги викидів шкідливих речовин в атмосферу стаціонарними та пересувними джерелами, особливо від транспорту та виробництва;
недостатні обсяги бюджетного фінансування на виконання лісогосподарських заходів, які заплановані державною програмою «Ліси України».

Основні завдання та заходи на 2010 рік:
охорона та раціональне використання природних ресурсів;
утилізація побутово-хімічних відходів;
підвищення ефективності контролю за природоохоронною діяльністю суб’єктів господарювання;
забезпечення ефективної взаємодії з правоохоронними органами та іншими контролюючими службами;
забезпечення якісної очистки стічних вод, посилення контролю за роботою очисних споруд та пилогазоочисних установок на підприємствах  району;
забезпечення відновлення лісів та охорона лісу від пожеж;
збереження природно-заповідного фонду;
відтворення, охорона та раціональне використання мисливської фауни;
забезпечення повного стягнення збитків за порушення екологічного законодавства та штрафних санкцій.

Очікувані результати:
скорочення скиду забруднюючих речовин у водні об’єкти та викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря.
посилення контролю за роботою очисних споруд, якістю очистки стічних вод та роботою пилогазоочисних установок на підприємствах району;
реконструкція очисних споруд водоканалізаційного підприємства Городницької селищної ради потужністю 0,4 м.куб/добу (за умови позитивного вирішення питання фінансування);
виконання природоохоронних заходів, передбачених у державних цільових програмах екологічного спрямування;
збільшення площ лісів.

 

Природна та техногенна безпека

Проблемні питання:
протирадіаційні укриття установ, організацій державної та комунальної власності не готові до використання за призначенням;
зменшується кількість радіоточок в населених пунктах району, що ускладнює оповіщення населення про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій;
відсутні підрозділи місцевої пожежної охорони в окремих сільських територіальних громадах;
окремі приміщення закладів соціальної сфери не відповідають вимогам пожежної безпеки;
потребує остаточного визначення на державному рівні чинність нормативно-правових актів у сфері цивільної оборони (цивільного захисту), захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, аварійно-рятувальної справи і усунення протиріч та неузгодженостей між ними.

Основні завдання та заходи на 2010 рік:
на виконання Закону України  від 22.03.01 «Про страховий фонд документаці» продовжити створення страхового фонду документації об'єктів і  споруд систем життєзабезпечення,  транспортних зв'язків,  підприємств, які мають стратегічне значення для  економіки  і  безпеки  держави;  техногенно  та  екологічно небезпечних об'єктів, пам’яток історії та архітектури;
добиватися впровадження систем раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей на залізничних станціях Вершниця, Орепи, Колодянка, інших об’єктах підвищеної небезпеки та потенційно небезпечних об’єктів на території району;
забезпечити реальну готовність органів управління, сил та засобів цивільного захисту до оперативного реагування на надзвичайні ситуації;
утримання заглибленого пункту управління ЦО району та удосконалення його обладнання;
утримання та удосконалення матеріально-технічної бази районних комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, штабу ЦО, евакуаційної комісії;
забезпечення функціонування підрозділу місцевої пожежної охорони Броницькогутянської сільської ради;
придбання первинних засобів пожежегасіння в навчальних закладах;
впроваджувати сучасні технології інформаційного забезпечення у сфері цивільного захисту населення, для чого укласти угоду з місцевою редакцією «Наше радіо»;
накопичувати матеріальні резерви в обсягах, необхідних для забезпечення проведення першочергових відновних робіт, пов’язаних із ліквідацією наслідків прогнозованих надзвичайних ситуацій.

Очікувані результати:
зменшення кількості надзвичайних ситуацій техногенного характеру та окремих видів природного характеру, що пов'язані з санітарно-епідеміологічним благополуччям населення;
зниження ризику виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природ-ного характеру;
забезпечення оперативного реагування сил цивільного  захисту району на надзвичайні ситуації, що виникають;
мінімізація наслідків надзвичайних ситуацій.

Подолання наслідків Чорнобильської катастрофи

Проблемні питання:
недостатнє фінансування заходів спрямованих на комплексне медико-санітарне забезпечення громадян, радіологічний захист населення та екологічне оздоровлення територій;
неврегульованість діючого законодавства, що призводить до невдоволень та звернень до судів усіх рівнів громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Основні завдання та заходи на 2010 рік:
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;
соціально-психологічна реабілітація громадян, постраждалих від радіаційного впливу;
своєчасне проведення компенсаційних виплат постраждалому населенню внаслідок Чорнобильської катастрофи;
оздоровлення громадян району, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Очікувані результати:
соціальна підтримка громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, покращення екологічного стану та економічного розвитку територій, що зазнали радіоактивного забруднення.

Зміцнення законності і правопорядку, захист прав і свобод громадян

Проблемні питання:
не відповідає вимогам сьогодення матеріально-технічне забезпечення органів внутрішніх справ району;
поширення наркоманії, пияцтва, алкоголізму та бродяжництва;

низький рівень правової обізнаності окремих громадян.

Основні завдання та заходи на 2010 рік:
захист прав і свобод людини, інтересів суспільства і держави від протиправних посягань;
запобігання злочинності у сфері економіки, активізація протидії корупції та організованої злочинності;
боротьба з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів.
запобігання поширенню наркоманії, пияцтва, алкоголізму та бродяжництва.
здійснення профілактики підліткової злочинності;
протидія організованій злочинності та економічним злочинам;
протидія наркобізнесу та розповсюдженню наркотиків;
зниження рівня злочинності серед неповнолітніх та осіб, які вже вчиняли злочини;
забезпечення безпеки дорожнього руху;
надання правової допомоги населенню.

Очікувані результати:
зниження загального рівня злочинності та кількості антигромадських проявів на вулицях та в громадських місцях;
поліпшення криміногенної ситуації в підлітковому середовищі;
зменшення аварійності на автодорогах району, у тому числі загиблих і травмованих під час дорожньо-транспортних пригод.

 

 Розвиток сфери обслуговування

Житлово-комунальне господарство

Проблемні питання:
значна зношеність та незадовільний технічний стан основних фондів житлово-комунального господарства;
повільно здійснюються заходи по переходу до приватного утримання житла та створення об’єднань співвласників багатоквартирних житлових будинків;
не доведено очищення стоків до вимог правил охорони поверхневих вод від забруднення зворотними водами;
через відсутність коштів повільно оновлюються основні засоби водопровідно-каналізаційного господарства за рахунок впровадження новітніх технологій;
потребують заміни аварійні зовнішні інженерні мережі та обладнання;
залишаються високими питомі норми витрат паливно-енергетичних ресурсів на виробництво теплової енергії.

Основні завдання та заходи на 2010 рік:
створювати умови для беззбиткового функціонування підприємств житлово-комунального господарства;
проводити розвиток і реконструкцію централізованих систем водо-, теплопостачання та водовідведення;
за умови позитивного вирішення питання фінансування – реконструкція очисних споруд водоканалізаційного підприємства Городницької селищної ради потужністю 0,4 м.куб/добу;
проводити модернізацію систем теплозабезпечення житлових будинків;
реалізовувати заходи з енергозбереження на підприємствах житлово-комунального господарства;
забезпечувати реалізацію заходів з поетапного оснащення житлового фонду засобами обліку та регулювання споживання води і теплової енергії;
реалізація інвестиційно-інноваційних проектів, спрямованих на зменшення питомих витрат енергоресурсів на виробництво та надання житлово-комунальних послуг.

Очікувані результати:
покращення умов проживання;
зменшення втрат теплової енергії, економія енергоносіїв, покращання послуг з теплопостачання та зниження їх вартості;
поліпшення послуг з централізованого водопостачання, зменшення втрат в мережах, можливість цілодобової подачі води;
забезпечення надання якісних житлово-комунальних послуг.

 

Торгівля та послуги

Проблемні питання:
зменшення споживчого попиту, що зумовлене уповільненням зростання реальних доходів населення та підвищенням вартості імпортної продукції внаслідок істотної девальвації національної валюти;
скорочення продажу непродовольчих товарів у зв’язку з обмеженням споживчого кредитування фінансовими установами, зокрема на придбання предметів довготривалого користування;
неприбутковість діяльності сфери торгівлі у віддалених і малочисельних населених пунктах, що зумовлено зменшенням кількості сільського населення, низьким рівнем заробітної плати у сільському господарстві, високим рівнем безробіття на селі;
проблеми підбору кадрів на селі (продавців, поварів) з відповідною підготовкою, внаслідок допуску до роботи непідготовлених осіб виникають проблеми забезпечення культури торгівлі, дотримання податкового законодавства;
відсутність державних цільових програм підтримки та розвитку торговельного обслуговування в малочисельних населених пунктах району.

Основні завдання та заходи на 2010 рік:
сприяння розвитку сільського споживчого ринку, розширення асортименту товарів і послуг;
продовження роботи по модернізації, реконструкції об’єктів торгівлі;
проведення заходів щодо розвитку виїзної торгівлі в районі;
доступність торгівельного та побутового обслуговування для всіх категорій населення, забезпечення пріоритетності інтересів покупця;
сприяння насиченню споживчого ринку якісними товарами без вмісту ГМО;
збільшення об’ємів наданих послуг, розширення асортименту послуг, що надаються населенню;
забезпечення  високого рівня торгівельного обслуговування;
контрольованість, попередження, профілактика правопорушень та зловживань у сфері торгівлі та побуту, дотримання Закону України «Про захист прав споживачів»;
активізувати спільну роботу з контролюючими та правоохоронними органами з контролю, сільськими, селищною радами за дотриманням суб’єктами господарської діяльності вимог діючого законодавства у сфері обороту товарів та послуг;
сприяти розвитку регулярного обслуговування з необхідним асортиментом товарів і послуг населених пунктів району, у яких відсутня стаціонарна мережа підприємств торгівлі, за рахунок більш ефективного використання можливостей підприємств усіх форм власності та приватних підприємців.

Очікувані результати:
збільшення обсягу роздрібного товарообороту до 74 млн. грн;
розширення мережі підприємств побутового обслуговування населення в сільській місцевості;
забезпечення надання платних послуг в сумі 4 млн. грн.;
ремонт та реконструкція, облаштування територій магазинів Майстрівського споживчого товариства в селах Колодянка, Красилівка, Таращанка та магазину приватним підприємцем в с. Дідовичі.

Основні показники економічного і соціального розвитку      Новоград-Волинського району на 2010 рік

№ з/ п	показники	один. виміру	2008 р. звіт	2009 р. звіт	2010 р. прогноз	2010 р. у % до 2009 р.
1.	Показники розвитку промисловісті
1.1	Обсяг виробництва товарної продук-ції (в діючих цінах відповідних років)	млн. грн.	284,5	616,0	820,0	133,1
1.2	Обсяг реалізованої продукції (у діючих цінах підприємств)	млн. грн.	236,3	439,6	580,0	131,9
1.3	Обсяг реалізованої продукції промисловості у розрахунку на душу населення	грн.	4870,5	9139,0	12082,0	132,2
1.4	Виробництво найважливіших видів промислової продукції:
	- керамічна плитка	млн.кв.м.	1,1	6,3	8,8	139,7
	- санітарна кераміка	тис. шт.	121,0	675,9	880,0	130,2
	- паркет індустріальний	тис.кв.м	78,9	80,3	82	102,1
	- паркет мозаїчний	тис.кв.м	182,5	128,3	130	101,3
	- пиломатеріали	тис.куб.м	18,4	12,3	12,3	100,0
	- щебінь	тис.тонн	677,3	838,4	1000,0	119,3
	- сир твердий	тонн	3,7	1,5	1,51	100,1
	- папір, картон	тис.тонн	5,0	2,4	5,0	208,3
2.	Показники розвитку сільського господарства
2.1	Валова продукція сільського господарства по с/г підприємствах	млн. грн.	93,7	95,4	98,2	102,9
	- на душу населення	грн.	1930,5	1983,4	2045,8	103,2
2.2	Виробництво ВП рослинництва	млн. грн.	50,1	57,1	59,1	103,5
2.3	Виробництво ВП тваринництва	-„-	43,6	38,3	39,1	102,1
2.4	Виробництво основних видів с/г продукції:
	- зернові культури у вазі після доробки (по всіх категоріях господарств)	тис. тонн	85,0	94,4	95,0	100,6
	- льоноволокно	тонн	368,0	350,0	426,0	121,7
	- хміль	-„-	5,2	4,2	4,4	104,8
	- картопля	тис. тонн	1,69	3,9	7,6	194,9
	- молоко	тис. тонн	8,6	8,18	8,34	102,0
	- яйця	млн. шт.	33,5	31,7	33,3	105,0
	- реалізація худоби і птиці у живій вазі	тис. тонн	1,64	1,0	1,02	102,0
2.5	Урожайність сільськогосподарських культур:	ц/га
	- зернові	-„-	30,0	33,0	33,1	100,3
	- льоноволокно	-„-	5,1	7,9	7,9	100,0
	- хміль	-„-	6,2	6,5	6,7	103,1
	- картопля	-„-	204,3	191,8	210,0	109,5
2.6	Надій молока на корову	кг	2372	2830	2886	102,0

2.7	Поголів’я:	гол.
	- ВРХ,  всього	-„-	9466	8705	9110	104,6
	в т.ч. - корів	-„-	3704	3329	3491	104,9
	- свиней	-„-	1831	1926	2232	115,9
	- овець	-„-	409	358	375	104,7
	- коней	-„-	362	329	332	100,1
	- птиці	-„-	116320	155785	163500	105,0
2.8	Сума кредитів, одержаних сільсько-гоподарськими підприємствами	млн. грн.	8,9	3,1	9,8	в 3,2р.
2.9	Придбання сільськогосподарськими підприємствами с/г техніки	-„-	20,0	5,2	10,0	192,3
3.	Фінансові показники
3.1	Надходження податків і платежів до бюджетів усіх рівнів	млн. грн.	42,4	52,5	53,0	101,0
3.2	Доходи місцевих бюджетів усіх рівнів (без трансфертів з держбюджету)	-„-	18,49	24,2	21,6	89,3
3.3	Обсяг бюджету розвитку місцевих бюджетів	-„-	17,45	0,9	1,0	111,1
3.4	Питома вага бюджету розвитку місцевих бюджетів у загал. обсязі місцевих бюджетів	%	94,4	3,7	4,6	+0,9п.с.
3.5	Видатки місцевих бюджетів, всього	млн. грн.	123,2	125,1	130,0	103,9
3.6	Податковий борг по податкових зобов’язаннях	-„-	1,1	1,7	1,4	82,3
	у т.ч. до місцевих бюджетів	-„-	0,44	0,6	0,5	83,3
3.7	Питома вага підприємств, які одержали прибуток	%	76,7	76,7	80,0	+3,3п.с.
3.8	Питома вага підприємств, які одержали збиток	-„-	23,3	23,3	20,0	-3,3п.с.
4.	Розвиток малого підприємництва
4.1	Кількість зареєстрованих СПД	один.	1324	1410	1499	106,3
	- юридичних осіб	-„-	365	397	429	108,8
	- фізичних осіб	-„-	959	1013	1070	105,6
4.2	Кількість суб’єктів малого підприємництва	-„-	1078	1148	1210	105,4
	в т.ч. малих підприємств	-„-	119	135	140	103,7
4.3	Надходження від суб’єктів малого під-приємництва до бюджетів усіх рівнів	тис. грн	607,2	721,7	780	108,0
5.	Показники розвитку споживчого ринку
5.1	Загальний обсяг роздрібного товарообороту юридичних осіб	млн. грн.	71,4	70,7 (очік.)	74,0	104,7
	- в т.ч. товарообіг по системі район-ної спілки споживчих товариств	-„-	46,9	46,7	48,1	103,0
5.2	Роздрібний товарооборот підприємств в розрахунку на 1 особу	грн.	1471,6	1470,0	1541,7	104,9
5.3	Обсяги реалізованих послуг	млн. грн.	2,4	3,4	4,0	117,6

6.	Інвестиційна діяльність
6.1	Обсяг капіталовкладень за рахунок  всіх джерел фінансування у діючих цінах відповідних років	млн. грн.	710,0	644,1	650,0	101,0
6.2	Обсяг прямих іноземних інвестицій	млн. дол. США	40,1	64,0	75,0	117,2
6.3	Обсяг прямих іноземних інвестицій на 1 особу	дол.США	915,3	1309,6	1562,5	119,3
7.	Будівництво
7.1	Обсяги виконання будівельно-монтажних робіт	млн. грн	28,5	160,1	165,0	103,1
7.2	Введення в експлуатацію житла за рахунок усіх джерел фінансування	тис.кв.м.	1,64	4,74	2,0	42,2
	в т.ч. за кошти населення	тис.кв.м.	1,64	1,1	2,0	181,8
7.3	Будівництво газових мереж	-„-	65,2	66,2	55	83,1
7.4	Влаштування вводів на підключення газу до житлових будинків  нароста-ючим підсумком	од.	5270	6240	7000	112,2
8.	Показники рівня життя
8.1	Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника	грн.	1189,76	1370,7	1580,0	115,2
	в т.ч. - у промисловості	-„-	1457,0	1925,6	2200,0	114,3
	- у сільському господарстві	-„-	779,1	887,1	950,0	107,1
	- у торгівлі	-„-	809,4	821,6	950,0	115,6
8.2	Заборгованість із виплати заробітної плати (на кінець року)	тис. грн.	0,7	0,3	-	*
	в т.ч. на економічно-активних підприємствах	-„-	0,6	0,3	-	*
8.3	Середній розмір пенсії	грн.	719,6	814,7	*	*
9.	Населення та ринок праці
9.1	Середньорічна чисельність наявного населення	тис. чол.	48,5	48,1	48,0	99,8
9.2	Кількість новонароджених	чол.	608	635	665	104,7
9.3	Чисельність безробітного населення	тис. чол.	1,7	0,7	0,7	100,0
9.4	Рівень безробіття	%	6,4	2,4	2,4	*
9.5	Чисельність працівників зайнятих в галузях економіки	тис. чол	10,2	9,2	9,2	100,0
9.6	Кількість пенсіонерів	-„-	14,8	14,5	14,3	98,6
9.7	Кількість пенсіонерів, що припадає на 1 тис. працюючих	чол.	1465	1576	1554	98,6
9.8	Кількість створених нових робочих місць у всіх сферах економічної діяльності	один.	1058	678	600	88,5
	в т.ч. - у промисловості	-„-	597	250	370	148,0
	- у сільському господарстві	-„-	39	76	30	39,5
	- у будівництві	-„-	37	45	40	88,9

10.	Соціальна сфера
10.1	Мережа шкіл району	од.	61	59	57	96,6
	в т.ч. комп’ютеризованих		40	43	43	100,0
	з них, що мають вихід в мережу Інтернет		29	31	34	109,7
10.2	Загальна кількість учнів  по школах району	чол.	5703	5346	5289	98,9
10.3	Кількість випускників	-„-	369	390	311	79,7
	в т.ч. - нагороджених золотими та срібними медалями	-„-	32	11	41	372,7
	- тих, що вступили до вищих навчальних закладів ІІІ-ІVрівня акредитації	-„-	127	127	*	*
10.4	Кількість дошкільних навчальних закладів	од.	15	16	19	118,8
10.5	Кількість дітей, що відвідують дошкільні навчальні заклади	чол.	443	525	600	114,3
10.6	Мережа закладів охорони здоров’я	од	77	77	77	100,0
	в т.ч. - сільські лікарські амбулаторії	-„-	2	2	2	100,0
	- амбулаторії сімейного лікаря	-„-	18	19	19	100,0
10.7	Кількість лікарів, що обслуговують сільське населення	чол..	30	31	33	106,4
10.8	Надомне обслуговування одиноких громадян похилого віку	-„-	820	810	810	100,0

 

Основними ресурсами для виконання Програми економічного і соціального розвитку району на 2010 рік є :

• кошти іноземних та вітчизняних інвесторів;
• кошти бюджету (сільських, селищної рад, районного, обласного, державного);
• кошти бюджету розвитку;
• кошти суб’єктів всіх форм господарювання;
• кошти населення;
• кредитні кошти та інше.