Підсумки виконання Програми економічного і соціального розвитку Новоград-Волинського району за 2009 рік

В районі проаналізовано виконання прогнозних показників та заходів, які передбачалися Програмою економічного і соціального розвитку на 2009 рік.
Підсумовуючи виконання Програми, слід відмітити, що в умовах фінансово-економічної кризи в країні та пов’язаних з нею наслідків, ситуація в районі протягом року залишалася стабільною та контрольованою.
Свідченням того є, зайняте в 2009 році, І місце серед районів та міст області за результатами рейтингової оцінки, яка проводилася в області по 38-ми показниках соціально-економічного розвитку.
Район має передові позиції по приросту промислового виробництва, обсягу іноземних інвестицій, темпах зростання доходів місцевих бюджетів, обсягу будівельно-монтажних робіт, розвитку соціальної та гуманітарної сфери.

Промисловість
Результатом роботи промислових підприємств за січень-грудень 2009 року є виробництво продукції на суму 616 млн. грн., що в 2,3 рази більше ніж у попередньому році.

Це вдалося досягти, в першу чергу, за рахунок діяльності ТОВ «Церсаніт Інвест», де річний обсяг промислового випуску збільшився в 6,2 рази. Наростили об’єми виробництва промислові підприємства ТОВ «Труд» та ВАТ «Ярунська сільгосптехніка». На рівні попереднього року спрацювало ДП «Новоград-Волинський ДЛМГ».

У структурі промислового виробництва за 2009 рік провідною галуззю є виробництво неметалевих мінеральних виробів, майже 82% – продукція ТОВ «Церсаніт Інвест»; 8,6 % – харчова (продукція ДП «Новоград-Волинський сиркомбінат»); 4,3% – каменедобувна (продукція ТОВ «Труд»).

Програмою економічного і соціального розвитку району на 2009 рік було передбачено реалізацію промислової продукції в сумі 370 мільйонів гривень та досягнення приросту виробництва на 56,6 відсотків у порівнянні з показником 2008 року. На кінець звітного року реалізація промислової продукції становить 439,6 млн. грн., що на 69,6 мільйонів гривень перевищує прогнозні показники Програми, або це складає 186% до показника 2008 року. Обсяг реалізованої промислової продукції у розрахунку на душу населення становить 9,1 тис. грн.

Сільське господарство
Протягом 2009 року забезпечено позитивні зрушення і в аграрному секторі району, де спостерігається зростання обсягів виробництва валової продукції сільського господарства на 1,7 млн. грн, що на кінець року становить 95,4 млн. грн.

Виробництво валової продукції рослинництва в 2009 році становить 59 млн. грн., що на 7 млн. грн. більше за відповідний показник попереднього року.

Найбільшу питому вагу в структурі посівних площ займають зернові культури (60%).

В 2009 році досягнуто найвищих показників по виробництву зерна за останні роки.

 По всіх категоріях господарств району загальний вал зерна (після обмолоту пізньої зернової групи) становить 94,4 тис. тонн, що на 9,4 тис. тонн більше до попереднього року. Забезпечено найвищу за останні роки урожайність зернових – 33 ц/га. Досягти цього вдалося завдяки впровадженню новітніх технологій, високопродуктивної техніки. Лідерами по виробництву зерна в районі є СТОВ «Птахівник», ПСП «Граніт», ТОВ «Корецький аграрій», ПП «Галекс-Агро» та інші.

Все більшого розвитку в районі набуває галузь картоплярства. У звітному році фермерським господарством «Аделаїда» (с. Тупальці), яке є елітгоспом по вирощуванню посадкового матеріалу картоплі на площі 204 га. вирощено в 2,3 р. більше до 2008 року.
В господарствах району збільшено обсяги виробництва технічних олійних культур, зокрема сої та ріпаку. Галузь льонарства займає перші позиції в області.

Незважаючи на високі ціни та постійний дефіцит коштів, сільгосптоваровироб-ники району займаються також і оновленням власного машинно-тракторного парку. Зокрема, в звітному році придбано 17 одиниць сучасної техніки та обладнання на загальну суму 7,4 млн. грн.

В рослинницькій галузі протягом звітного року господарська діяльність по всіх категоріях господарств здійснювалась на загальній площі ріллі 49384 га (+ 1437 га до минулого року).
В результаті впровадження у виробництво ряду інвестиційних проектів, ефективність використання ріллі в районі щорічно зростає, зокрема в 2009 році – на 1,5 тис.га, або на 3 % до попереднього року.

В галузі тваринництва в звітному році не вдалося досягти запланованого виробництва валової продукції. В 2009 році вироблено продукції тваринництва на суму 38,3 млн. грн.

В структурі виробництва продукції тваринництва 34,8% займають яйця, 29,3% – молоко та 29,1% – м'ясо.

Загальна чисельність поголів’я ВРХ в сільськогосподарських підприємствах зменшилась на 8% і складає 8705 голів., в т.ч. корів 3329 голів. Чисельність поголів’я свиней по сільськогосподарських підприємствах в районі становить 1,9 тис. голів, що більше проти 2008 року на 279 голів.
В тваринницькій галузі вдалося забезпечити збільшення продуктивності корів за рік на 458 кг проти відповідного періоду минулого року. Надій на 1 корову становить 2830 кг молока.
За очікуваними показниками сількогосподарська галузь на кінець року спрацювала прибутково. Прибутки отримало 21 господарство, 5 господарств – збитки.

Інвестиційна діяльність
За останні роки в районі створений сприятливий інвестиційний клімат. Обсяги прямих іноземних інвестицій з року в рік зростають і, враховуючи результати 2009 року, становили 64,0 млн. дол. США.

У січні-грудні 2009 року в економіку Новоград-Волинського району іноземними інвесторами вкладено близько 24 млн. дол. США, що складає 62,5% вкладеного обласного обсягу. Питома вага Новоград-Волинського району в обсязі прямих іноземних інвестицій, внесених в економіку Житомирщини наростаючим підсумком з початку інвестування, станом на 1 січня 2010 року – 29,7%.

Обсяг прямих іноземних інвестицій на одну особу становить 1309,6 дол. США, що є найкращим показником в області (по області обсяг прямих іноземних інвестицій на одну особу становить 166,9 дол. США).

Прийшовши 4 роки тому в Новоград-Волинський район з інвестиційним проектом вартістю 120 млн. євро, польська компанія «Церсаніт Інвест» на сьогоднішній день є компанією з найбільшим інвестиційним проектом в області. Сьогодні на підприємстві кількість працюючих становить 914 чоловік, середньомісячна зарплата яких складає понад 2,5 тис. грн. Введення в дію ІІ черги заводу ТОВ «Церсаніт Інвест» заплановано на І півріччя 2010 року.
В районі реалізуються інвестиційні проекти також за рахунок коштів вітчизняних інвесторів, зокрема:

• по відновленню Немильнянського цегельного заводу (загальна вартість проекту – 70 млн. грн, проектна потужність – 70 млн. штук цегли в рік, планується створення 120 нових робочих місць).
• по створенню виробництва по переробці лісопродукції – ТОВ «Вудпак» с. Нова Романівка (загальна вартість проекту – 19 млн. грн, буде створено 140 нових робочих місць).
• по виробництву екологічно чистої продукції – ПП «Галекс-Агро» с. Стрієва (вартість проекту – 10 млн. грн, передбачається створення до 10 робочих місць).
• по вирощуванню насінневої та продовольчої картоплі – ФГ «Аделаїда» с. Тупальці (загальна вартість проекту – 60 млн. грн, передбачається створення 20-ти нових робочих місць).
• по розробці Майстрівського родовища гранітів – ТОВ «Славія» с. Майстрів (загальна вартість проекту – 25 млн. грн, річна потужність – 500 тис. куб. м. щебеню, планується створити 40 нових робочих місць).

Обсяг вкладення капітальних інвестицій у виробничу та соціальну сфери району в 2009 році становить 450 млн. грн. (за очікуваними даними).

Будівництво
Незважаючи на економічну кризу в країні, в 2009 році забезпечено високі показники розвитку будівництва в районі. За рік будівельними організаціями виконано підрядних робіт в районі на суму 160,1 млн. грн., що в 4,9 рази більше ніж за відповідний період минулого року в перерахунку на індекс вартості будівельномонтажних робіт. Обсяг виконаних робіт складає 32,5% обласного рівня. Значні об’єми будівельно-монтажних робіт по ДП «Граніт Україна», яке проводить реконструкцію автодороги державного значення Київ-Чоп.
З початку року державною приймальною комісією було прийнято в експлуатацію:

• 5-ти поверховий 63-х квартирний житловий будинок в смт. Городниця загальною площею 3632,72 кв.м;
• 12 одноквартирних житлових будинків садибного типу з господарськими будівлями загальною площею 1106,85 кв.метрів;
• газопостачання с. Ярунь (перша черга будівництва підвідного газопроводу) довжиною 3,025 км;
• підвідний газопровід довжиною 9,05 км. до ПП «Немильнянський цегельний завод»;
• підвідний газопровід високого тиску до с. Майстрова Воля (перша черга) довжиною 4,69 км;
• лісогосподарську автодорогу у Дзержинському лісництві ДП «Городницьке лісове господарство» довжиною 1,2 км;
• автодороги до с. Вершниця (1,7 км) та між селами Жолобне і Будища (1,2 км).

Всього через управління казначейства здійснювалося фінансування по 49-ти об’єктах соціально-культурного призначення на суму 2,7 млн.грн.
Кошти бюджету розвитку району в сумі 1,5 млн.грн. використані на реконструкцію та капітальні ремонти амбулаторій, дитячих садків, водогінних мереж та будівництво газових мереж.
Пріоритетним напрямком розвитку є газифікація району. В 2009 році побудовано газових мереж протяжністю 66,2 км.
Найбільші об’єми робіт виконано в таких селах: с. Великій Молодьків (9,4 км), с. Тальки (9,3 км); с. Ярунь (9 км), с. Немильня (8,5 км), с. Борисівка (7,8 км), с. Орепи (7 км) та інші.

Вже на сьогоднішній день природним газом користуються жителі в 32 населених пунктах нашого району. В 2009 році було запалено газові факели у селах Анета, Суховоля, Романівка, Піщів, Майстрів та Федорівка. Невдовзі таку можливість матимуть жителі ще 12-ти сіл.
На території району ведеться реконструкція автодороги Київ-Чоп протяжністю 78 км. В 2009 році завершена реконструкція ділянки довжиною 15,2 км.
В звітному році 1 млн грн. коштів Державного бюджету використано на реконструкцію автомобільних доріг комунальної власності 17-ти сільських рад, протяжністю 18,5 км. Найбільші об’єми робіт виконані в селах: Жолобне, Федорівка, Нова Романівка, Курчиця, Барвинівка, Ярунь та інші.

Підприємництво
Протягом звітного періоду в районі продовжувалась робота по реалізації районної Програми підтримки малого підприємництва на 2009-2010 роки.

В районі спостерігається стійка динаміка зростання кількості суб’єктів підприємницької діяльності. На кінець 2009 року їх кількість становила 397 юридичних осіб (+54 один. до м.р.) та 1013 фізичних осіб (+32 один. до м.р.).

За звітний період зросла кількість малих підприємств району на 16 одиниць. Станом на 01.01.2010 р. їх нараховується 135 одиниць. В розрахунку на 10 тис. осіб наявного населення кількість малих підприємств становить 28.
За 2009 рік до Зведеного бюджету району від діяльності комерційних структур надійшло 721,7 тис. грн., що майже на 19% більше, у порівнянні з попереднім роком.
Єдиним дозвільним центром району в 2009 році суб’єктам підприємницької діяльності видано 101 документ дозвільного характеру та надано 103 консультації щодо порядку проходження дозвільних процедур та отримання відповідних дозволів на здійснення підприємницької діяльності.
З метою покращення роботи та надання консультативної допомоги суб’єктам підприємницької діяльності в районі створена районна Рада Суб’єктів Підприємницької Діяльності, яка налічує 60 членів Ради. При Новоград-Волинській об’єднаній державній податковій інспекції продовжує роботу громадська приймальня та функціонує Громадська рада з 13 чоловік.

Ринок праці та доходи населення
Незважаючи на кризові явища в економіці країни, забезпечено стабільною ситуацію на ринку праці району. На кінець року на обліку в центрі зайнятості перебувало 688 чол. (із них 62 % - це жінки). Службою зайнятості протягом року працевлаштовано 23,5 % від тих, що звернулися.

Запровадження в районі нових виробництв дозволило забезпечити створення додаткових нових робочих місць. Такими підприємствами, як ТОВ «Церсаніт Інвест» (132), ТОВ «Вудпак» (102), ДП «Граніт Україна» (39) тощо. Загалом, протягом року в районі фактично створено 678 нових робочих місць.

За 2009 рік середньомісячна заробітна плата зросла майже на 181 грн. і склала 1370,71 грн., в т.ч. в промисловості – 1925,62 грн., в сільському господарстві – 887,09 грн., в торгівлі – 821,6 грн.

В звітному періоді більш як на 50% вдалося погасити наявну заборгованість по оплаті заробітної плати, яка станом на 1 січня 2010 року становить 334 тис. грн. (проти 711,8 на 01.01.09). Середній розмір пенсій по району – 814,78 грн., що на 95,2 грн. перевищує відповідний показник минулого року.
В районі щорічно розширюється мережа торгівельних закладів, ведеться будівництво та реконструкція магазинів. В звітному періоді відкрито магазини в смт. Городниця та с. Миколаївка, кафе в смт. Городниця, селах Ярунь та Пилиповичі. Проведено ремонти магазиниів сіл Красилівка, Курчиця, Дідовичі, Ходурки, Слобода Романівська.

Бюджетно-податкова політика
По результатах роботи промислово-господарського комплексу району в 2009 році забезпечено виконання дохідної та видаткової частини бюджету району. Показники доведені Міністерством фінансів України по власним та закріпленим доходам виконані на 115,3% ( 5 місце в області). В 2009 році надійшло доходів в сумі 21,23 млн. грн., що більше ніж у минулому році на 2,7 млн. грн.

 Видаткова частина за звітний рік виконана в сумі 119,8 млн. грн., що більше ніж в минулому році на 18 млн. грн.

Збільшено видатки на соціальний захист населення, охорону здоров’я, освіту, культуру, фізичну культуру та спорт.

Надходження від платників району до зведеного бюджету за 2009 рік забезпечено 52,5 млн.грн. податків та зборів, що контролюються податковими органами або 105,8% виконання, доведених показників МФУ. Основними бюджетоформуючими платниками є ТОВ «Церсаніт Інвест», ТОВ «Труд», ДП «Новоград-Волинське досвідне лісомисливське господарство» та ДП «Городницький лісгосп».

Станом на 01.01.2010 р. понад 21 тисяча осіб в районі користується різними видами пільг. Протягом року виплачено державних соціальних допомог на суму понад 24 млн. грн. (+6,3 млн.грн. до м.р.). В 2009 році призначено субсидії 1583 особам на загальну суму майже 350 тис. грн.
На обліку в територіальному центрі перебуває понад 2 тис. осіб, обслуговується соціальними працівниками вдома 810 підопічних. В Лебедівському стаціонарному відділені проживають 25 одиноких громадян району. Їм створені належні умови для проживання та постійний догляд.

Гуманітарна сфера
Загальний обсяг видатків на утримання галузі охорони здоров'я у 2009 році порівняно з 2008 роком збільшився на 8,9 млн. грн. (в 2,1 р.) і склав 16,95 млн. грн. В галузі охорони здоров’я у 2009 році продовжувалась реорганізація лікувально-профілактичних закладів на засадах сімейної медицини, зокрема, реорганізовано Гульську СЛА та Наталівський ФАП. Створено Ярунське та Городницьке відділення загальної практики – сімейної медицини. Після реконструкції відкрито стаціонарне відділення Городницької міської лікарні, фельдшерські пункти в селах Киянка та Ходурки. Проведено капітальний ремонт Орепівської АЗПСМ. Змонтовано нову котельню та переведено до нового приміщення Броницькогутянську АЗПСМ. Завершено реконструкцію та введено в дію нове приміщення Наталівської АЗПСМ. Встановлено новий котел в Пилиповицькій АЗПСМ. Після реконструкції введено в експлуатацію пологове відділення міськрай ТМО.
В районі збільшується народжуваність. У 2009 році народилось 608 немовлят, що на 32 дитини більше в порівнянні з 2008 роком. Малюкова смертність складає 0,33% або 3,3 проміле (2 випадки), що є одним із найнижчих показників в області.

 Обсяг бюджетних асигнувань, спрямованих на функціонування освітньої галузі у 2009 році склав понад 44 млн. грн., що на 4,4 млн.грн. (10,6%) перевищує минулорічний показник.
Впродовж року в галузі освіти:

• введено у експлуатацію їдальню Суслівської ЗОШ І-ІІІ ст.,
• за кошти державного бюджету (300 тис.грн.) завершено ремонт школи с.Кикова (ремонт І поверху),
• переведено на газове опалення котельню (Пилиповичі),
• здійснено часткові ремонти теплотрас (Ярунь, С.Деражня, Городниця, Барвинівка),
• ремонт котлів (Городниця, Орепи, Повчино, С.Деражня, Барвинівка),
• ремонт артсвердловин водонапірних башт (Токарів, Орепи, Чижівка (за кошти сільської ради)),
• ремонт котлів і обладнання газової котельні (Кленова),
• заміна вікон, ремонт стелі, пічного опалення (Вербівка) - за кошти сільської ради),
• ремонт спортзалу (Сусли) - за кошти сільської ради,
• часткова заміна вікон і дверей (Івашківка) - за кошти сільської ради,
• ремонт пічного опалення (Яворівка і Тупальці),
• Кропивнянську ЗОШ І ст. переведено з водяного опалення на пічне,
• забезпечено водопостачання холодною і гарячою водою харчоблоку (В.Молодьків),
• постачання проточною водою котельні (Повчино),
• проведено частковий ремонт дахів (приміщень шкіл Н. Романівка, Повчино та котельні Таращанка),
• проведено ремонти електромереж (Несолонь, Чижівка),
• придбано для кабінетів інформатики лінолеум (Городниця, Яворівка, М.Цвіля, С.Деражня), вентилятори ( Гульськ, Кикова, Городниця, Барвинівка, М.Цвіля, Таращанка, Пилиповичі, Несолонь, С.Деражня), жалюзі (Городниця, Пилиповичі, Яворівка, Жолобне, М.Цвіля, Івашківка),
• замінено світильники (Ярунь), плафони (Жолобне),
• придбано бойлери для харчоблоків (Пилиповичі, Косенів, В.Молодьків),
• придбано циркуляційні електронасоси (Косенів, Барвинівка, Повчино, Кикова),
• ремонт водяної системи котельні (Пилиповичі),
• встановлено віконні грати на кабінет інформатики (Поліянівка),
• ремонт підлоги (Кленова, Повчино, Барвинівка),
• придбано і перезаряджено вогнегасники,
• придбано обладнання для їдальні (Сусли),
• придбано 5 вібраційних водяних насосів (Лучиця, Борисівка),
• встановлено коректор газу у котельні (Городниця),
• зроблено ремонт зали засідань приміщення РМЦ,
• придбано 29 мобільних модемів,
• для покращення здійснення методичної роботи придбано ноутбук, інтерактивну дошку, мультимедійний проектор. 

Впродовж року на придбання та проведення поточних ремонтів використано 367,7 тис. грн. бюджетних коштів. 
Продовжувалась робота по оптимізації мережі закладів освіти. На протязі року призупинили функціонування дві загальноосвітні школи І-ІІ ступенів в селах Дубники та Миколаївка.
У 2009 році відкрито Новороманівський ДНЗ, проводяться ремонтні роботи щодо відновлення Пилиповицького та Киянського дошкільних закладів. На сьогоднішній день в районі нараховується діючих 16 дитячих садків. Кількість дошкільнят становить 552 дитини.

В школах району триває процес комп’ютеризації, підключення до мережі Інтернет. У 44-х школах наявні 353 комп’ютери, в тому числі 40 комп’ютерних класів, 31 школа має можливість використання Інтернету (63%).

Організовано підвезення 744 учні (97,8% від потреби) із 36 населених пунктів до 23 шкіл. У школах району харчується 100% дітей (5346 учнів). У 2009 році оздоровлено 1914 дітей (35,8%).
Придбано ще один шкільний автобус, що забезпечує підвезення учнів із сіл Кам’яний Майдан і Миколаївка до Новороманівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ст.
В звітному періоді оздоровлено 1914 школярів (36%). Команди шкіл району взяли участь у ІІІ-му етапі Всеукраїнських предметних олімпіад та здобули 18 призових місць, що на 10 більше порівняно з попереднім роком.
Загальний обсяг видатків на утримання галузі фізичної культури та спорту у 2009 році склав 422,3 тис. грн. (+3,9%).
Протягом 2009 року проведено 57 районних спортивних заходів, прийнято участь у 35 обласних та 11 міжнародних турнірах. В 2008-2009 навчальному році пройшла чергова районна спартакіада (найкраще виступили та стали переможцями учні Городницької, Ярунської, Броницькогутянської ЗОШ І-Ш ст., Великогорбашівської, Варварівської, Наталівської ЗОШ І-ІІ ст.) В обласній спартакіаді за підсумками 2008-2009 навчального року посіли 3 місце в загальному заліку серед районів по першій групі.
В 2009 році зріс на 27,4% загальний обсяг видатків на галузь культури в порівнянні з минулим роком, і склав 3,76 млн. грн.
Зокрема проведено понад 40 районних та прийнято участь в 19-ти обласних заходах. Фольклорному колективу із Червоної Волі присвоєно звання «Народний аматорський».
За благодійні кошти відкрито пам’ятні знаки в с. Тупальці – Лесі Українці; в с. Великий Молодьків – Тарасові Шевченку; в с. Ярунь – Козацької слави та пам’ятник Оранті в с. Гірки.
Проведено поточні ремонти в 47-ми установах культури району (64 %) та роботи по благоустрою зони відпочинку районного будинку культури.
Протягом 2006-2009 років на території району створено всі умови для розвитку сімейних форм утримання і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а саме: функціонує 3 дитячих будинки сімейного типу (в селах Городище та Гульськ), в яких перебуває 26 дітей; 6 прийомних сімей, в яких перебуває 12 дітей; 85 сімей опікунів (піклувальників), в яких перебуває 95 дітей. Протягом року 12 громадян району позбавлено батьківства, а 16-ть дітей влаштовано в сімейні форми виховання.

В районі здійснюється безперервна робота по зміцненню законності і правопорядку, захисту прав і свобод громадян. Район займає 2 місце в області за рівнем злочинності у розрахунку на 10 тис. населення (46,6; по області – 68,3).

Районна державна адміністрація налагодила плідну співпрацю з усіма політичними партіями та громадськими організаціями; підтримує тісні зв’язки з органами місцевого самоврядування у питаннях інформування населення та забезпечення висвітлення діяльності органів державної влади. Бере участь у загальних зборах територіальних громад. Регулярно проводяться виїзні прийоми громадян у найвіддаленіші села району як керівниками райдержадміністрації так і районними службами. Двічі на місяць працює телефон-довіри райдержадміністрації.

Завдяки цілеспрямованій відкритій політиці райдержадміністрації та налагодженій співпраці структурних підрозділів райдержадміністрації, районних служб, сільських, селищної рад, підприємств та організацій району впродовж останніх 5-ти років щорічно забезпечується виконання основних показників Програми соціально-економічного розвитку району. Район займає лідируючі позиції в області (в 2007 та 2009 роках – І місце згідно аналізу показників соціально-економічного розвитку районів і міст Житомирської області). За останні роки було досягнуто найкращих результатів економічного зростання за період незалежності України.

Начальник управління економіки
Г.Ф. Довгалюк