Аналіз регуляторного впливу розпорядження Новоград - Волинської районної державної адміністрації «Про оплачувані громадські роботи у 2010 році»

Аналіз регуляторного впливу

розпорядження Новоград - Волинської районної державної адміністрації
«Про оплачувані громадські роботи у 2010 році»

1. Визначення та аналіз проблеми, яку буде розв’язано шляхом державного регулювання

З метою забезпечення тимчасової зайнятості населення, передусім осіб, зареєстрованих як безробітні Законом України "Про зайнятість населення" (далі - Закон) в статті 23 зі змінами та доповненнями передбачено:

1. оплачувані громадські роботи повинні мати суспільно корисну спрямованість, відповідати потребам громади, регіону і сприяти їх соціальному розвитку.
2. види оплачуваних громадських робіт визначаються місцевими державними адміністраціями, виконавчими органами відповідних рад.

1. Ціль державного регулювання

Метою прийняття рішення є забезпечення тимчасової зайнятості населення, передусім осіб, зареєстрованих як безробітні.

1. Альтернативні способи досягнення встановлених цілей

Альтернативних способів досягнення встановленої мети немає (регуляторний акт розроблено на виконання статті 23 Закону України "Про зайнятість населення").

1. Механізм, який пропонується застосувати для роз’яснення проблеми, і відповідні заходи

Представлений проект регуляторного акту передбачає встановлення кількості додаткових тимчасових робочих місць та перелік видів оплачуваних громадських робіт.
Дія акту поширюється на Новоград-Волинський район Житомирської області.
Акт доводиться до відома суб'єктів відносин через засоби масової інформації.

1. Обґрунтування можливості досягнення встановлених цілей у разі прийняття регуляторного акта

Рішення про організацію оплачуваних громадських робіт у 2010 році дасть можливість направлення безробітних громадян, що забезпечить їх тимчасову зайнятість.
Досягнення визначених цілей регуляторного акту забезпечують також:

- визначенням видів робіт, які можуть застосовуватися під час організації громадських робіт:
• загальнодоступні некваліфіковані та кваліфіковані роботи по благоустрою, впорядкуванню та озелененню територій району, в тому числі: упорядження меморіалів, пам’ятників, братських могил та інших місць поховання загиблих захисників Вітчизни і утримання у належному стані цвинтарів.
• загальнодоступні некваліфіковані та кваліфіковані роботи по благоустрою, впорядкуванню території підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності;
• загальнодоступні некваліфіковані та кваліфіковані роботи при проведенні ремонту, будівництва, реконструкції об’єктів, що належать інфраструктурі комунальної власності;
• догляд за особами похилого віку та інвалідами, а також догляд за хворими в закладах охорони здоров’я та допоміжні роботи у дитячих
будинках та будинках для людей похилого віку;
• загальнодоступні некваліфіковані та кваліфіковані роботи з відновлення заповідників, пам’яток архітектури, історії та культури;
• загальнодоступні некваліфіковані та кваліфіковані роботи в сільській місцевості на ремонті приватних житлових будинків одиноких осіб з числа ветеранів війни та інвалідів, що проводяться за рішеннями органів місцевого самоврядування;
• загальнодоступні некваліфіковані та кваліфіковані роботи з відновлення бібліотечного фонду в бібліотеках;
• загальнодоступні некваліфіковані та кваліфіковані роботи в сільському та в лісовому господарстві;
• інші загальнодоступні види трудової діяльності, які мають суспільно
корисну спрямованість, відповідають потребам громади, району, сприяють їх
соціальному розвитку.

- порядок фінансування оплачуваних громадських робіт,

- визначення переліку підприємств, на яких будуть організовуватись громадські роботи,

- укладання договорів міським центром зайнятості з підприємствами, на яких будуть організовуватися громадські роботи.

Можливість досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акту полягає у дотримання чинного законодавства сторонами взаємовідносин.

1. Очікуванні результати прийняття акта

Прийняття регуляторного акту дозволить вирішити конкретні завдання щодо організації оплачуваних громадських робіт, їх проведення, порядок їх фінансування, тимчасову зайнятість громадян.
В результаті організації та проведення оплачуваних громадських робіт дотримується право громадян на працю, закріплену Конституцією України.

1. Показники результативності акта

Основним показником результативності дії регуляторного акту є кількість направлених на громадські роботи громадян.
Інформування зацікавлених суб’єктів господарювання буде здійснено шляхом його опублікування на сайті Новоград-Волинської державної адміністрації.

1. Заходи, за допомогою яких здійснюється відстеження результативності акта

Основний захід – проведення моніторингу направлення громадян на оплачувані громадські роботи.

Начальник управління: Л.А.Андрущенко